【東方電氣布爾津100萬千瓦風(fēng)電項目標(biāo)段一(390MW)EPC總承包】招標(biāo)公告

【東方電氣布爾津100萬千瓦風(fēng)電項目標(biāo)段一(390MW)EPC總承包】招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目“東方電氣布爾津100 萬千瓦風(fēng)電項目”已由阿勒泰地區(qū)發(fā)展和
改革委員會以《備案證號:2409201286654300000156》批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為阿
勒泰東津新能源 ，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌及銀行貸款，資金占比為
20%、80%， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該
項目的EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)編號：DFDQ-2410BEJ-S001
2.2 項目 包
2.3 建設(shè)
2.4 建設(shè)規(guī)模：本工程計劃裝機規(guī)模1000MW，設(shè)計擬安裝85 臺10MW 風(fēng)力發(fā)
電機組、18 臺8.X MW 風(fēng)力發(fā)電機組，項目擬新建兩座110kV 升壓站和一座220kV
升壓站，該220kV 升壓站以一回220kV 線路送出至接入750kV 喀納斯變電站，
本220kV 升壓站內(nèi)配置25%/4h 儲能，另配置2 套50Mvar 調(diào)相機。最終接入方案
以接入系統(tǒng)批復(fù)為準(zhǔn)。標(biāo)段一：390MW；標(biāo)段二：450MW；標(biāo)段三：75.15MW；標(biāo)
段四：85.15MW。
2.5 計劃工期：2024 年11 月25 日至2025 年9 月30 日，309 日歷天。
2.6 招標(biāo)范圍：東方電氣布爾津100 萬千瓦風(fēng)電項目標(biāo)段一(390MW)采用工
程總承包招標(biāo)方式，承包范圍為：本標(biāo)段勘察、設(shè)計；本標(biāo)段風(fēng)電場區(qū)風(fēng)機主體
部分，包括39 臺風(fēng)力發(fā)電機組和基礎(chǔ)、39 臺35kV 箱式變電站和基礎(chǔ)、場內(nèi)外
道路及附屬設(shè)施、風(fēng)機吊裝平臺、35kV 集電線路、場內(nèi)運輸（牽引、倒運）、
臨時堆場設(shè)置、項目安裝工程，以及為合規(guī)建設(shè)該等建設(shè)內(nèi)容應(yīng)取得的全部相關(guān)
手續(xù)。
包括但不限于下列內(nèi)容：
①詳細(xì)勘察；
②設(shè)計；
③所有設(shè)備采購（包括備品備件、專用工具），設(shè)備催交、運輸（包括設(shè)備
運輸?shù)缆返膮f(xié)調(diào)和修復(fù)、清障、改造、加固及賠償、設(shè)備牽引工作）、安裝、試
驗、調(diào)試、接卸、驗收、倉儲保管；
④建安工程施工、安裝、試驗、調(diào)試及驗收；
⑤涉及本工程建設(shè)相關(guān)的合規(guī)性手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
承包范圍內(nèi)具體工作包括但不限于以下內(nèi)容：
2.6.1 勘察設(shè)計包括但不限于：方案設(shè)計、初步設(shè)計（含設(shè)計優(yōu)化）、施工
圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計及相關(guān)設(shè)計服務(wù)等工作，包括但不限于1:500 地形圖測量
（包括風(fēng)機平臺及基礎(chǔ)、場內(nèi)外道路）、地勘、設(shè)計及設(shè)計概算（含委托第三方
設(shè)計審查），規(guī)劃設(shè)計方案、設(shè)計優(yōu)化及報告編制、設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、材料清單、
工程量清單、施工圖設(shè)計階段的地勘、設(shè)計、計算書、竣工圖編制；安全、消防
設(shè)施、節(jié)能設(shè)計專篇編制；水土保持及環(huán)境保護(hù)施工設(shè)計；進(jìn)行施工圖技術(shù)交底、
派出駐場設(shè)計代表解決現(xiàn)場施工出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題等現(xiàn)場服務(wù)工作；
施工圖審查并取得政府相關(guān)行政管理部門批復(fù)；配合招標(biāo)人及上級公司相關(guān)部門
審查工作。
2.6.2 風(fēng)電場設(shè)備及材料采購，包括但不限于：主機設(shè)備（含塔筒、錨栓
等）、箱式變電站、高低壓電纜及電纜附件、所有一次和二次設(shè)備（高壓設(shè)備、
保護(hù)裝置、測控裝置等）、通信設(shè)備、涉網(wǎng)設(shè)備等;集電線路所涉及的塔材、線
材、金具等。其中：涉網(wǎng)設(shè)備必須滿足當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)要求、其他設(shè)備需滿足國家、行
業(yè)規(guī)范要求。五防裝置安裝范圍包括塔筒門、箱式變電站高低側(cè)；所有選擇的主
要設(shè)備和材料的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)必須經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，所定設(shè)備的技術(shù)協(xié)議必須招標(biāo)
人、設(shè)計、廠方各方確認(rèn)。需要設(shè)置臨時堆場及涉及二次倒運的，由投標(biāo)人自行
考慮，所有費用（臨時征地、恢復(fù)、二次倒運費等）由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
2.6.3 風(fēng)電場全部土建工程，包括但不限于：進(jìn)場道路（場區(qū)至鄰近市政道
路開口連接）新建、改造、恢復(fù)；借用臨近風(fēng)電場進(jìn)場道路的協(xié)調(diào)及日常維護(hù)
（包括沿途埋地或架空線纜維護(hù)、改遷等）、新建風(fēng)電場場內(nèi)道路。承包施工范
圍內(nèi)所有道路包括因風(fēng)電機組和塔筒設(shè)備運輸引起道路破損的維護(hù)及維修等，運
輸條件中部分鄉(xiāng)村道路改造問題，投標(biāo)人現(xiàn)場考察確定是否需要改造并承擔(dān)相關(guān)
費用。風(fēng)機平臺、各類設(shè)備基礎(chǔ)<風(fēng)機基礎(chǔ)、集電線路、箱式變電站基礎(chǔ)等>）、
防洪澇設(shè)施、接地、電纜溝、護(hù)坡、水土保持工程施工和環(huán)境保護(hù)以及需要配套
的所有項目。
2.6.4 風(fēng)電場安裝工程，包括但不限于：風(fēng)電機組及塔筒安裝（含附件安裝
與調(diào)試）、集電線路、引下線安裝、箱式變電站設(shè)備及其附件安裝、箱變與風(fēng)機
間電纜及光纖安裝、防雷及設(shè)備接地（包括電氣設(shè)備和輔助裝置的工作接地、保
護(hù)接地和防雷接地）、電纜防火封堵、電氣一次、電氣二次、通訊系統(tǒng)、控制系
統(tǒng)、試驗、調(diào)試等，包括單體調(diào)試及配合聯(lián)調(diào)和整套啟動調(diào)試。35kV 集電線路
接入升壓站35kV 開關(guān)柜接入端（含電纜頭的制作及安裝），通訊光纜接入升壓
站相應(yīng)設(shè)備光纖終端盒（含熔接）。
2.6.5 合法合規(guī)手續(xù)辦理：工程項目全部臨時用地手續(xù)及費用等由投標(biāo)人負(fù)
責(zé)，永久用地手續(xù)由投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)、辦理。除非本招標(biāo)文件明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，
即便是上述承包范圍中沒有列明，但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程或慣例，如果某項工
作、服務(wù)是確保本項目合規(guī)建設(shè)、運行所必須的，那么該等工作和/或服務(wù)亦應(yīng)
無條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍中并構(gòu)成合同承包范圍的一部分，投標(biāo)人應(yīng)
無條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約定提供的該項工作和/或服務(wù)不應(yīng)被視為本
合同項下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費用均已包含在本合同總價中。施工過程中
因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生的費用及風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。其余手續(xù)
辦理及驗收，投標(biāo)人應(yīng)予以配合，包括但不限于資料提交，場地準(zhǔn)備等。
2.6.6 所有調(diào)試配合工作包括但不限于：足夠人員、車輛、調(diào)試所用工器具
（包含風(fēng)電機組、箱式變電站調(diào)試用發(fā)電機、材料及耗材等）。
2.6.7 此次招標(biāo)工作不包括110kV 和220kV 升壓站、儲能和站外送出線路部
分，后續(xù)施工單位完成該部分設(shè)計及施工內(nèi)容時投標(biāo)人應(yīng)予以配合。
2.6.8 施工范圍內(nèi)的交通、環(huán)保、通訊、跨（穿）越及施工爆破等地方關(guān)系
協(xié)調(diào)及相關(guān)手續(xù)辦理工作，包括但不限于施工范圍內(nèi)的線路停送電協(xié)調(diào)辦理、跨
越線路施工措施及現(xiàn)場拆除、恢復(fù)等工作，跨越水庫以及通訊線路等安全通道及
現(xiàn)場拆除和恢復(fù)工作，各種跨（穿）越如跨電網(wǎng)、鐵路、公路等。
2.6.9 工程建設(shè)手續(xù)包括但不限于：配合招標(biāo)人辦理土地審批、農(nóng)用地審批
及林地砍采伐證、不動產(chǎn)權(quán)證（土地證、不動產(chǎn)登記證）、用地規(guī)劃許可證、工
程規(guī)劃許可證、施工許可證以及施工備案、電力和地方質(zhì)監(jiān)手續(xù)辦理。
2.6.10 包括但不限于施工及試驗期間繳納水、電費、施工過程的監(jiān)測和評估、
工程保險、質(zhì)量監(jiān)督、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、工程質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)等全過程工作。
2.6.11 負(fù)責(zé)EPC 全過程的項目管理、施工協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)施工過程中與村
民、村集體的協(xié)調(diào)工作，包括但不限于：施工范圍內(nèi)的遷墳、圍欄、桿塔等，設(shè)
備及材料運輸涉及的房屋拆遷、通訊及電力農(nóng)網(wǎng)線路舉升及拆遷等；道路使用、
材料機具臨時堆放、施工臨時踩踏、傾倒生活垃圾、堆放渣土、施工臨時占用土
地、揚塵及噪音等并承擔(dān)相關(guān)費用；工程保險；負(fù)責(zé)生產(chǎn)生活物資配置，并協(xié)助
生產(chǎn)準(zhǔn)備等相關(guān)工作?，F(xiàn)場古墓施工保護(hù)措施。
特別說明：
（1）招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)本工程項目法人管理費、項目前期工作費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費；
調(diào)試、特殊試驗、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、性能試驗以及備品備件費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承
擔(dān)費用，其余未列明的費用項目均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費用。
（2）項目所有政府合規(guī)性手續(xù)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、辦理。除非本招標(biāo)文件
明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，即便是上述承包范圍中沒有列明，但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程
或慣例，如果某項工作、服務(wù)是確保本項目合規(guī)建設(shè)、運行所必須的，那么，該
等工作和服務(wù)亦應(yīng)無條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍中并構(gòu)成合同承包范圍
的一部分，投標(biāo)人應(yīng)無條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約定提供的該項工作和服
務(wù)不應(yīng)被視為本合同項下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費用均已包含在本合同總價
中。施工過程中因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生的費用及風(fēng)險由投標(biāo)人
承擔(dān)。
（3）場區(qū)東西跨度約20kM，南北跨度約25kM，覆蓋區(qū)域較廣，場區(qū)內(nèi)包含
荒漠、沙地、濕地、戈壁、丘陵、河道等不同地形條件，上述地質(zhì)情況僅對揭露
點位負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮地質(zhì)因素變化對工程設(shè)計、施工及造價的影響。投
標(biāo)人中標(biāo)進(jìn)場后，需及時進(jìn)行詳細(xì)勘察，按照確定的選址方案，進(jìn)行風(fēng)電場各風(fēng)
電機組位置地質(zhì)詳勘，并準(zhǔn)確測算土壤電阻率，提出風(fēng)電場地質(zhì)詳勘報告及附圖。
施工過程中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)問題、與提供的初勘地勘報告不符、產(chǎn)生地勘偏差，不予
以調(diào)整價格，風(fēng)險由投標(biāo)人自行綜合考慮。
（4）投標(biāo)人需設(shè)置塔筒、葉片臨時堆場，臨時用地、復(fù)墾、設(shè)備裝卸、二
次倒運、保管等費用由投標(biāo)人承擔(dān)且不包含在暫估價中。臨時堆場有效面積須滿
足同時存放塔筒和葉片各不少于3 套。堆場地點設(shè)置須滿足塔筒、葉片常規(guī)車輛
運輸要求。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重
組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。（聯(lián)合體各方均需滿
足）
3.3 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，和工程設(shè)
計電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)。
3.4 企業(yè)業(yè)績要求：
近5 年須具有以下全部業(yè)績：
（1）至少1 項及以上200MW 及以上已完成的風(fēng)電工程設(shè)計業(yè)績；
（2）至少1 項及以上200MW 及以上已竣（完）工的風(fēng)電工程施工業(yè)績。
另，如投標(biāo)人提供1 項200MW 及以上已竣（完）工的風(fēng)電工程EPC 業(yè)績，則
可視作滿足業(yè)績要求。
3.5 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有
有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在合同執(zhí)行階段未擔(dān)任其他在建工程
項目經(jīng)理職務(wù)；如在投標(biāo)階段擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)須承諾中標(biāo)后到本
項目任職項目經(jīng)理（格式自擬）。
3.6 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1 項及以上200MW 及以上風(fēng)電工程
已竣（完）工施工業(yè)績或已竣（完）工EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.7 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.7.1 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具
備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加
或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求
的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書
須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法
定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)
符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。
3.7.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)甲級及以
上資質(zhì)；近5 年須具有1 項及以上200MW 及以上已完成的風(fēng)電工程設(shè)計業(yè)績或已
竣（完）工EPC 總承包業(yè)績。
3.7.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有
有效的安全生產(chǎn)許可證；近5 年須具有1 項及以上200MW 及以上風(fēng)電工程已竣
（完）工施工業(yè)績或已竣（完）工EPC 總承包業(yè)績。
3.8 其他特殊要求：
（1）施工業(yè)績范圍：須至少包含風(fēng)機基礎(chǔ)和安裝；1 個單獨的風(fēng)機基礎(chǔ)加1
個單獨的風(fēng)機安裝視為1 個有效施工業(yè)績。
（2）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同
主要內(nèi)容頁）、竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明（EPC 業(yè)績或施
工業(yè)績均需要提供竣（完）工類證明或或業(yè)主證明性材料投產(chǎn)證明，其余業(yè)績可
提供用戶證明。國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本。）
（3）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字
蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明
（證明材料中須有擬派項目經(jīng)理姓名，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯
本。）。
（4）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦
公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子
證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限
的電子證書無效。
3.9 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行
審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
3.10 注意事項：
（1） 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
（2） 業(yè)績時間以竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上的竣
（完）工時間為準(zhǔn)?？ⅲㄍ辏┕ゎ愖C明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有時間
的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣（完）工時間為準(zhǔn)；
竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。
（3） 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。
（4） 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。
（5） 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表
人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、
技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并
加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間
上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.

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