濟南市 普郵業(yè)務綜合委代辦項目公開招標公告
山東寶聚企業(yè)管理咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就濟南市 普郵業(yè)務綜合委代辦項目項下的服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：濟南市 普郵業(yè)務綜合委代辦項目
二、項目編號：SDBJ-2025-FW029
三、項目概述：為滿足寄遞業(yè)務低成本快速發(fā)展需要，充分發(fā)揮業(yè)務委代辦降本增效優(yōu)勢，提高郵政企業(yè)的整體效率和核心競爭力，確保普遍服務水平不降低，現(xiàn)擬對濟南普郵投遞環(huán)節(jié)中自有人員投遞外的區(qū)域進行委代辦。
四、招標內(nèi)容：
（1）委代辦范圍：
本次委代辦主要針對普郵投遞環(huán)節(jié)中自有人員投遞區(qū)域外的投遞區(qū)域委代辦（包快業(yè)務量較集中的區(qū)域已經(jīng)實施包快專投甩點加盟，包快專投段道不在本次委代辦范圍），具體委代辦段道區(qū)域詳見文件及附件。委代辦業(yè)務種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。
具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務規(guī)范和標準詳見技術（服務）規(guī)范）。普郵投遞業(yè)務結(jié)算應用計件（里程）結(jié)算制， 采用“里程投遞里程單價+投遞攬收業(yè)務種類結(jié)算單價±質(zhì)量考核費用”的結(jié)算模式，其中郵件投遞業(yè)務量按照郵件妥投量進行據(jù)實結(jié)算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計件系統(tǒng)進行統(tǒng)計。
為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務量，委代辦服務商應承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務或業(yè)務旺季、特殊時期經(jīng)營活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結(jié)算費用。
（2）委代辦期限費用結(jié)算方式：整體委代辦期限為1年，具體結(jié)算按月結(jié)算，當月委代辦費用經(jīng)考核后次月進行結(jié)算。
（3）標包劃分及控制價：本項目分為6個標段，兼投兼中。標段劃分如下：
| 包號/標段號及名稱 | 包預算 | 分包/標段內(nèi)容 |
| 標段1：槐蔭區(qū) （含市中區(qū)） | 預算1385.4萬元/年 | 槐蔭區(qū)、市中區(qū)服務區(qū)域，具體范圍為南繞城高速以北，經(jīng)一路以南，潤華工業(yè)園以東，順河高架路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段2：歷城區(qū) | 預算990.8萬元/年 | 歷城區(qū)服務區(qū)域，具體范圍為解放路工業(yè)南路以北，黃河以南，山大路、歷山以東，東繞城高速（章丘邊界）路以西區(qū)域范圍、另加大橋鎮(zhèn)、桑梓店鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)等歷城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段3：歷下區(qū) | 預算877.6萬元/年 | 歷下區(qū)服務區(qū)域：具體范圍為龍洞以北，工業(yè)南路解放路以南，順河高架路以東，東至虎山北路七彩路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段4：天橋區(qū) | 預算882.8萬元/年 | 天橋區(qū)服務區(qū)域，具體范圍為火車站鐵道線以北黃河以南，吳家堡、濟齊路以東，歷山路、歷山北路路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段5：長請區(qū)、平陰縣 | 預算485萬元/年 | 長清區(qū)、平陰縣區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段6：濟陽區(qū)、商河縣、章丘區(qū) | 預算816.3萬元/年 | 章丘區(qū)、濟陽區(qū)、商河縣區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
單價控制價
| 委代辦項目 | 業(yè)務種類 | 控制價 | 占比（%） |
| 普服給據(jù)郵件 | 給據(jù)商函 | 1.5元/件 | 對于普服郵件參照企業(yè)計件薪酬標準設置結(jié)算單價（元/件）且不參與競標 |
| 普通包裹（約投掛號、普通包裹、國際快包、港澳包裹、國際包裹、國際包單、臺灣包裹、兩岸小包） | 1元/件 | ||
| 其他（退件、進口平信、商函平信、其他） | 0.1 | ||
| 港澳掛信、掛號、掛刷、國際優(yōu)先信函、臺灣掛信、國際掛信、國際掛刷、港澳掛刷、條碼平信、匯票 | 0.3元/件 | ||
| 城區(qū)公里數(shù)單價 | 投遞里程 | 4.9元/公里 | 40% |
| 農(nóng)村公里數(shù)單價 | 投遞里程 | 2.2元/公里 | 20% |
| 普服加載代投快遞包裹、普通包裹、國際包裹 | 城市區(qū)域 | 1.05元/件 | 20% |
| 農(nóng)村區(qū)域 | 0.9元/件 | 10% | |
| 攬收環(huán)節(jié) | 特快專遞 | 2.5元/件 |
|
| 普服加載代投特快專遞（除電商以外） | 特快專遞 | 1.4元/件 | 5% |
| 普服加載代投電商標快 | 電商標快 | 1.1元/件 | 5% |
（4）價格要求：
a.報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權重的合計值，由低到高順序排列。
b.投標單位分項單價報價時不應超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際段道里程、攬收投遞數(shù)量，據(jù)實結(jié)算。
c.中標后不得以任何原因調(diào)高計件單價。
（詳見招標文件第五章《技術（服務）規(guī)范》）。
五、投標人資格條件：
（1）投標人須為在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包含以下至少一項：“郵件寄遞服務”、“郵政基本服務”、“投遞”、“郵政服務”、“物流配送”、“人力資源委代辦”等；承諾中標后在委代辦業(yè)務發(fā)生地設固定辦公地點。
（2）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務技術、設備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務需求。
（3）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。
（4）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應具備機動車駕駛證D證資格，符合服務所在地政府政策。
（5）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
（6）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被“信用中國”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。
（7）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（8）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯(lián)關系的不得同時參加本次采購。
（9）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（10）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。
（11）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。
（12）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（13）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉(zhuǎn)包、分包。
（14）投標人須在開標前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務摸底，并提供踏勘證明。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
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