業(yè)主2024-2026年郵路運輸和駕駛員外包服務(wù)項目招標公告
（招標代理機構(gòu)）受業(yè)主（招標人）委托，擬對業(yè)主2024-2026年郵路運輸和駕駛員外包服務(wù)項目進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。
一、 項目名稱：業(yè)主2024-2026年郵路運輸和駕駛員外包服務(wù)項目
二、 項目編號：0724-2420CD377340
三、 項目概述：
1.外包范圍：
（1）郵路運輸外包服務(wù)：達州13條郵運線路運輸外包服務(wù)，外包期限兩年。
| 序號 | 線路 | 單程/往返 | 參考里程（km/趟） | 運行時長 | 車型（噸） | 最高限價 （元/趟） |
| 1 | 達州－雙廟 | 往返 | 197 | 7 | 2.75 | 622 |
| 2 | 達州-石橋 | 往返 | 164 | 6 | 5 | 670 |
| 3 | 達州-南岳 | 往返 | 194 | 7 | 5 | 785 |
| 4 | 中心-朝陽 | 往返 | 110 | 6 | 5 | 650 |
| 5 | 中心-鳳西 | 往返 | 100 | 6 | 2.75 | 522 |
| 6 | 中心-文家梁 | 往返 | 80 | 6 | 2.75 | 488 |
| 7 | 中心-肖公廟 | 往返 | 170 | 6 | 5 | 800 |
| 8 | 中心-南外營投 | 往返 | 100 | 6 | 5 | 625 |
| 9 | 中心-石家灣 | 往返 | 80 | 6 | 2.75 | 483 |
| 10 | 萬源-草壩 | 往返 | 184 | 6 | 2.75 | 671 |
| 11 | 渠縣-文崇 | 往返 | 157 | 6 | 2.75 | 554 |
| 12 | 宣漢-新華 | 往返 | 200 | 7 | 2.75 | 622 |
| 13 | 大竹-觀音 | 往返 | 167 | 7 | 2.75 | 592 |
外包模式：由外包供應(yīng)商提供駕駛?cè)藛T及運輸車輛，按照采購人運輸時限、通信質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、郵運紀律、安全生產(chǎn)等方面的管控規(guī)定執(zhí)行區(qū)內(nèi)郵路任務(wù)，將郵件在規(guī)定的時限內(nèi)安全地運輸?shù)街付ǖ攸c，并負責(zé)完成郵路沿途交接點的郵件裝卸和交接等工作，裝卸范圍不含處理中心及攬投部。
（2）郵路駕駛員外包服務(wù)：達州23條郵運線路駕駛員外包服務(wù)，外包期限兩年。
| 序號 | 線路 | 單程/往返 | 參考里程（km/趟） | 運行時長 | 車型（噸） |
| 1 | 達州-大竹（達1） | 往返 | 160 | 8 | 8 |
| 2 | 達州-開江（達1） | 往返 | 170 | 8 | 8 |
| 3 | 達州-萬源（達1） | 往返 | 290 | 9 | 8 |
| 4 | 達州-渠縣（達2） | 往返 | 180 | 8 | 5 |
| 5 | 達州-萬源（達2） | 往返 | 290 | 9 | 5 |
| 6 | 達州－江陵 | 往返 | 201 | 6 | 2.75 |
| 7 | 達州－北山 | 往返 | 225 | 6 | 2.75 |
| 8 | 達州－趙家 | 往返 | 153 | 7 | 2.75 |
| 9 | 宣漢-峰城 | 往返 | 158 | 6 | 2.75 |
| 10 | 宣漢-君塘 | 往返 | 97 | 5 | 2.75 |
| 11 | 宣漢-昆池 | 往返 | 86 | 5 | 2.75 |
| 12 | 宣漢-樊噲 | 往返 | 206 | 7 | 2.75 |
| 13 | 宣漢—新華 | 往返 | 200 | 6 | 3 |
| 14 | 開江-拔妙 | 往返 | 140 | 5 | 5 |
| 15 | 大竹-石子 | 往返 | 171 | 6 | 2.75 |
| 16 | 大竹-柏林 | 往返 | 136 | 5 | 2.75 |
| 17 | 大竹-歐家 | 往返 | 131 | 5 | 2.75 |
| 18 | 渠縣-流溪 | 往返 | 140 | 5 | 2.75 |
| 19 | 渠縣-嘉禾 | 往返 | 135 | 5 | 2.75 |
| 20 | 渠縣-靜邊 | 往返 | 140 | 5 | 2.75 |
| 21 | 萬源-河口 | 往返 | 260 | 8 | 5 |
| 22 | 萬源-羅文 | 往返 | 192 | 6 | 2.75 |
| 23 | 萬源-竹峪 | 往返 | 138 | 6 | 2.75 |
外包模式：郵政企業(yè)提供車輛（包含車輛油耗、尿素以及車輛維護、維修等支出內(nèi)容）；外包商負責(zé)提供車輛駕駛員外包服務(wù)(含完成郵路沿線各網(wǎng)點的郵件裝卸和與網(wǎng)點辦理交接等工作，裝卸范圍不含處理中心及攬投部)。
2.資金落實情況：已落實，資金來源為企業(yè)自籌。
3.價格說明：外包單價為固定價格，在本合同有效期內(nèi)固定不變。
（1）運輸服務(wù)外包：價格已包含但不限于供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的運費、燃油費、過橋過路費、人工成本、固定資產(chǎn)成本、設(shè)備設(shè)施、交通工具維護成本、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，采購方無需再向供應(yīng)商及其從業(yè)人員支付其他任何費用。
（2）駕駛服務(wù)外包：價格已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的人工費、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，采購方無需再向供應(yīng)商及其從業(yè)人員支付其他任何費用。外包服務(wù)費中不含車輛油耗、尿素以及車輛維護、維修等支出內(nèi)容。
四、 采購內(nèi)容及相關(guān)要求：
1.本項目分為2個標包，每個標包采購1家主供應(yīng)商，1家備選供應(yīng)商。
| 標包號 | 標包預(yù)估采購金額 | 外包內(nèi)容 |
| 標包1 | 590.12萬元 | 郵路運輸業(yè)務(wù)外包服務(wù) |
| 標包2 | 419萬元 | 郵路車輛駕駛業(yè)務(wù)外包服務(wù) |
注：允許投標人多投多中，投標文件須按標包分別遞交。
2.外包計價結(jié)算方式
（1）本項目運輸外包采用“元/趟”的按趟次計價方式，駕駛員外包采用“元/公里”的按里程計價方式，每月按外包業(yè)務(wù)量據(jù)實結(jié)算。
（2）以自然月為單位，按月支付，據(jù)實結(jié)算。雙方核定業(yè)務(wù)量且中標人提供符合要求的增值稅專用發(fā)票后，招標人在30個工作日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)賬方式進行支付。
（3）費用結(jié)算過程中按照合同約定的考核標準進行考核在支付外包服務(wù)費時，若合同履行中發(fā)生違約、考核扣款及賠償，甲方有權(quán)從當月外包服務(wù)費中直接扣除。
五、 投標人資格條件：
（一）標包1（運輸外包）資格條件
- 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
- 投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務(wù)的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。
- 投標人必須具備有效期內(nèi)的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
- 投標人能夠提供核定載質(zhì)量在1.4噸至5噸以內(nèi)的封閉式廂式貨車5輛及以上，自有車輛或者租賃期限能覆蓋本項目合同周期的長期租賃運輸車輛有效。
- 投標人須承諾為所提供的承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛按照規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），以及賠付額不得低于 150 萬元單車貨物保險。
- 投標人須承諾承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內(nèi)。
- 投標人近三年（2021年1月1日）以來，至少具備1個同類外包項目類似業(yè)績，類似業(yè)績是指單個合同累計金額達到100萬元的服務(wù)于快遞、包裹、郵件等貨物運輸?shù)耐獍?wù)業(yè)績。
- 投標人須承諾有完善的管理制度，有針對本項目運輸業(yè)務(wù)的項目負責(zé)人，安排專人負責(zé)日常運輸車輛調(diào)度及運行管理。
- 投標人須承諾中標后承擔(dān)郵件運輸任務(wù)車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝。
- 投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能夠開具增值稅專用發(fā)票。
- 投標人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，非自有車輛必須屬于法人單位且滿足國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標準。投標人應(yīng)優(yōu)先使用自有車輛（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司），若使用的車輛所有權(quán)為 、控股/子公司或同一法人名下的公司，除提供車輛權(quán)屬證明、公司之間的所屬關(guān)系之外，還應(yīng)該提供投標人有權(quán)使用的證明。同時，投標人須承諾對所提供車輛和人員的運輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。
- 投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主納入黑名單或在合作期間出現(xiàn)違規(guī)行為、被招標人實施采購準入限制的供應(yīng)商參與的投標，視為無效投標。(招標人提供名單）。
- 本項目不允許聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
- 本項目采用電子開標方式，遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC 并將對應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省 采購供應(yīng)商黑名單。
- 投標人須承諾無條件授權(quán)及配合招標人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入招標人指定監(jiān)理系統(tǒng)，招標人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進行監(jiān)理。
（二）標包2（駕駛員外包）資格條件
- 投標人須為中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
- 投標人能夠提供5名具有B2及以上駕駛證且駕齡達到3年及以上的自有駕駛員（以官方社保在冊證明為準）。駕駛員隸屬于 或全資子公司的需提供相關(guān)證明材料（投標人與 或全資子公司的關(guān)系證明）。
- 投標人具備自2021年1月1日以來的服務(wù)于快遞、包裹、郵件等貨物運輸?shù)膯雾椇贤塾嫿Y(jié)算金額不低于50萬元的貨運車輛駕駛外包服務(wù)業(yè)績。
- 投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務(wù)的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。
- 投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能夠開具增值稅專用發(fā)票。
- 投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主納入黑名單或在合作期間出現(xiàn)違規(guī)行為、被招標人實施采購準時限制的投標人參與的投標，視為無效投標。(以采購人提供名單為準）。
- 本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
- 本項目采用電子開標方式，遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在投標人使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC 并將對應(yīng)投標人列入四川郵政省 采購供應(yīng)商黑名單。
- 投標人須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進行監(jiān)理。
六、
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