2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況:楊橋（邵東）新能源有限公司邵東市正陽（楊橋）60MW 光伏發(fā)電項目場址位于湖南省邵東市楊橋鎮(zhèn)境內(nèi)，項目交流側(cè)容量60MW，直流側(cè)容量78.632MWp，容配比為 1.31，總占地面積約 1300 畝。項目場址中心地理坐標(biāo)為 N27°11′37.99″，E111°57′41.10″，山勢總體走向呈北西向，高程約 250.00m～380.00m，屬低山、丘陵地貌類型。山坡地形坡度一般為 10°～25°。場區(qū)植被(脊)主要為灌木叢、雜草等。場址距邵東城區(qū)直線距離約 22km。工程場址區(qū)域為山地，光伏板分布于各山頂或山脊上，山脊較為寬厚且有一定高差。場區(qū)附近 X014 縣道、S227 省道、多條鄉(xiāng)道經(jīng)過，交通便利?？傮w具備較好的建設(shè)條件。
本項目總裝機容量為60MW,直流側(cè)裝機為78.632MWp，設(shè)計安裝113960塊690W高效單晶硅光伏組件，電站采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成A、B兩個陣列，其中A陣列由13個3MW光伏發(fā)電單元組成，每個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電單元由72800塊光伏組件組成，標(biāo)準(zhǔn)單元裝機容量為3.864MWp；B陣列由7個3MW光伏發(fā)電單元組成，每個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電單元由41160塊光伏組件組成，標(biāo)準(zhǔn)單元裝機容量為4.0572MWp；其中，A、B兩個陣列的每個發(fā)電單元配置1套3MW箱式變壓器和10臺300kW型組串式逆變器，每臺逆變器接入20/21個直流回路，每個直流回路由28塊690Wp型單晶硅光伏組件串聯(lián)而成。（以招標(biāo)人審核確定的設(shè)計方案為準(zhǔn)）。場區(qū)新建一座110kV升壓站，光伏場區(qū)通過3回35kV集電線路接入至新建110kV升壓站，升壓站擬以1回110kV架空線接入110kV流光嶺變電站110kV側(cè)，導(dǎo)線型號暫定為LGJ-300，線路長度約7km。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共1個標(biāo)段。招標(biāo)范圍：
（1）光伏場區(qū)：勘察設(shè)計（包含不限于地質(zhì)詳勘、1:500紅線圖測繪等）、設(shè)備采購供貨（不含光伏組件和逆變器）及安裝、場地平整，場內(nèi)道路、光伏支架基礎(chǔ)施工及防腐，箱變基礎(chǔ)施工、場區(qū)集電線路，場區(qū)圍欄，防雷接地，消防設(shè)備的配置等附屬工程，所有設(shè)備及材料采購及安裝、調(diào)試等，場站生產(chǎn)監(jiān)控環(huán)網(wǎng)及視頻監(jiān)控環(huán)網(wǎng)建設(shè)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
（2）完成 35KV 集電線路工程的所有工作（包括但不限于）：
包括集電線路設(shè)計、施工、與升壓站設(shè)備接入安裝、征租地、青賠、協(xié)調(diào)、施工、驗收等工作（承包人應(yīng)負(fù)責(zé)完成接入升壓站35kV開關(guān)柜內(nèi)）。
（3）按照集團及行業(yè)規(guī)范完成光伏場區(qū)內(nèi)及進入升壓站內(nèi)線路部分的安全標(biāo)志、設(shè)備設(shè)施標(biāo)牌、安全標(biāo)線等的制作及安裝，完成光伏場區(qū)水土保持和環(huán)境保護工程施工，工程質(zhì)量監(jiān)督驗收及備案、技術(shù)監(jiān)督檢查及驗收、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。（含光伏場區(qū)受電、驗收各種證照手續(xù)辦理，配合完成調(diào)度協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議和購售電合同辦理、各項驗收、各種證照手續(xù)辦理等）
（4）完成光伏場區(qū)及集電線路竣工驗收所涉及到的所有工作（包括但不限于）：
完成本項目的設(shè)備到貨檢驗、性能試驗、質(zhì)量監(jiān)督（包含）、功率調(diào)節(jié)和電能質(zhì)量測試，所有性能測試、保護定值提供、并網(wǎng)性能檢測、樁基拉拔試驗、組件檢測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝及調(diào)試等。所有設(shè)備（含光伏組件及逆變器）及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、人員培訓(xùn)等。
（5）完成涉及光伏場區(qū)項目的專項申報、實施、評價和專項驗收（包括但不限于：環(huán)保、水保、消防、質(zhì)檢、復(fù)墾、安全性評價、檔案驗收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收、職業(yè)健康、升壓站電磁輻射、供電等）和性能測試（包括但不限于：系統(tǒng)效率、有功、無功及電能質(zhì)量測試等）工作。水保、環(huán)保、土地復(fù)墾、接入系統(tǒng)的前期專項申報及審批不包含在內(nèi)。
（6）所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等；進場道路的設(shè)計、施工及驗收等工作；景觀、植被恢復(fù)（土地復(fù)墾）等與工程有直接關(guān)系的其它工程項目；施工供水的設(shè)計和施工。
（7）負(fù)責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)所需的建設(shè)期租地和永久的征租地協(xié)調(diào)（包含征租地及協(xié)調(diào)費用、施工期間用地的協(xié)調(diào)及費用、承擔(dān)建設(shè)期的租金）、青苗和地上附著物補償、樹木砍伐補償、臨時施工占地租用賠償；負(fù)責(zé)施工用地、周邊村民關(guān)系、運輸通道和施工等協(xié)調(diào)工作。同時，承包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理并取得涉及光伏場區(qū)項目土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，除土地復(fù)墾押金、水土保持補償費、森林植被恢復(fù)費、耕地占用稅及因辦理權(quán)證手續(xù)所需的規(guī)費外的任何費用，無論是否提及其余全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。承包人負(fù)責(zé)辦理及協(xié)助辦理的手續(xù)共同構(gòu)成本工程開發(fā)、用地、建設(shè)、驗收及運行階段按照國家法律法規(guī)、規(guī)范、政府主管部門及電網(wǎng)相關(guān)要求應(yīng)辦理的一切手續(xù)及證照，統(tǒng)稱為“項目證照”。
承包人需詳細(xì)勘測現(xiàn)場，自行負(fù)責(zé)設(shè)計棄渣場選址，并辦理好臨時用地手續(xù)（國土、林業(yè)），按要求做好復(fù)綠并按要求通過政府各相關(guān)職能部門驗收，并在水保、環(huán)保等專項驗收時同步完成變更手續(xù)。投標(biāo)人應(yīng)在交鑰匙的基礎(chǔ)上實施和完成所有工作和服務(wù)。若因投標(biāo)人辦理的手續(xù)證照不符合監(jiān)管要求導(dǎo)致項目公司受到處罰，由投標(biāo)人承擔(dān)項目公司相應(yīng)損失。
（8）本項目質(zhì)保期為一年，質(zhì)保期從通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)開始計算時間。其它按《建設(shè)工程管理條例》執(zhí)行（如基礎(chǔ)和主體為設(shè)計文件規(guī)定該工程合理使用年限、供熱供冷系統(tǒng)為兩個采暖供冷期、防水五年等），缺陷責(zé)任期同質(zhì)保期。質(zhì)保期自全部設(shè)備成功通過240小時試運行驗收后開始計算時間，其他重要設(shè)備及結(jié)構(gòu)按國家規(guī)范要求執(zhí)行保修。
（9）其它事項。
關(guān)于征租地，發(fā)包人負(fù)責(zé)簽訂《湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，但承包人要對接履行此合同征租工作，負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)完成租地、完成面積測繪確認(rèn)，并支付所有協(xié)調(diào)費（包含但不限于租地協(xié)調(diào)費、施工協(xié)調(diào)費等費用）。按邵陽市最新征地補償標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)永久用地的征地協(xié)調(diào)費用，包干報價。
承包人負(fù)責(zé)征租地范圍內(nèi)的青賠工作，承包人需仔細(xì)查勘現(xiàn)場，對工程建設(shè)范圍內(nèi)的地面作物做好充分評估，價格作為暫估價，按發(fā)包人的要求報價。關(guān)于集電線路桿塔占地、臨時道路用地、正式道路用地、臨時堆場、組合場以及其他臨時用地，由承包人負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)所有費用。
關(guān)于光伏場區(qū)進場道路，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的道路到光伏場區(qū)的道路由承包人負(fù)責(zé)勘察、改建、新建、道路修復(fù)（無論由發(fā)包人還是承包人造成的損壞），必須出具進場道路改建、新建、道路修復(fù)的具體方案，改擴建最低標(biāo)準(zhǔn)按砂石道路考慮，滿足項目順利實施及設(shè)備進出場的要求，并承擔(dān)所有費用（含征租地、青苗補償?shù)龋?/p>
承包人負(fù)責(zé)支付政府要求的鄉(xiāng)村振興等相關(guān)資金，價格作為暫估價，按發(fā)包人的要求報價。
關(guān)于工程范圍，本工程作為工程光伏場區(qū)施工工程，除非合同明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程各項專題報告編制及評審、政策處理、本工程勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、電網(wǎng)接入及相關(guān)政策處理、調(diào)試試運、各項竣工驗收（含專項驗收）等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍。本文件中存在的與設(shè)計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除總承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
承包人應(yīng)按合同進度計劃的要求，及時配置施工設(shè)備和修建臨時設(shè)施，在工程期間為發(fā)包人在項目現(xiàn)場提供一輛越野車服務(wù)（含司機工資、車輛使用的一切費用）、現(xiàn)場為發(fā)包人預(yù)留三間辦公室和一間會議室做為臨時辦公場所，辦公室需至少滿足四人同時辦公條件，各配置4工位辦公桌椅、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)及其它必要辦公設(shè)施，會議室面積需不小于40平方，配置容納16人開會的會議桌、椅和空調(diào)等必要辦公設(shè)施，為發(fā)包人提供6間宿舍（含床上用品、網(wǎng)絡(luò)、電視、空調(diào)、熱水）、不低于六人(每人每月2000元執(zhí)行，不包含廚師人工及生活費用)的食宿。進入施工場地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定設(shè)備的，應(yīng)報監(jiān)理人及發(fā)包人批準(zhǔn)。
為全面提升項目建設(shè)管理水平，推行“安全違章看板”、“質(zhì)量工藝樣板”，全力打造新能 源工程建設(shè)標(biāo)桿。安全違章看板：建立安全檢查常態(tài)化機制。建設(shè)方組織各參建方按照“日常安全檢查、定期安全檢查、專項安全檢查、綜合安全檢查”開展檢查活動，杜絕人員嚴(yán)重違章，每期安全檢查通報在《違章曝光》區(qū)域進行曝光公示。充分發(fā)揮技術(shù)保安機制。強化施工單位安全技術(shù)措施管理，有效地運用工程技術(shù)手段消除物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，實現(xiàn)施工工藝和機械設(shè)備等施工條件的本質(zhì)安全，對于安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位現(xiàn)象納入安全檢查通報予以曝光公示。強化安全培訓(xùn)及違章曝光常態(tài)化機制。工程建設(shè)安全教育培訓(xùn)實行逐級負(fù)責(zé)制，確保全員受到應(yīng)有的安全工作方針政策、法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)。質(zhì)量工藝樣板：建設(shè)單位、監(jiān)理單位對項目管理人員、作業(yè)人員進行質(zhì)量工藝樣板交底，組織各項目間的質(zhì)量管理交流、樣板參觀。建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織工程實體樣板的實施與驗收，驗收合格后掛“工程實體樣板示范牌”，通過掃描“工程實體樣板示范牌”上的二維碼，顯示出“質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工要點”等內(nèi)容。在安全違章看板和質(zhì)量工藝樣板區(qū)域，共同設(shè)置班前講評臺。
承包人應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南電力有限公司新能源建設(shè)工程設(shè)計管理辦法》《湖南電力有限公司新能源建設(shè)工程開工管理辦法》等執(zhí)行，編制施工組織設(shè)計綱要、施工組織總設(shè)計、施工規(guī)劃等相關(guān)報告，按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、精細(xì)化設(shè)計，編制并不斷完善典型設(shè)計指導(dǎo)意見和質(zhì)量工藝圖集，根據(jù)項目特點開展局部特殊地形及微氣象等設(shè)計。并編制國家能源集團湖南區(qū)域山地光伏項目的質(zhì)量（工藝）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計圖集，含光伏支架基礎(chǔ)和支架形式的選型推薦等典型設(shè)計相關(guān)工作。
承包人應(yīng)結(jié)合工程實際情況，提供符合ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求的質(zhì)量計劃或質(zhì)保大綱。承包人應(yīng)結(jié)合工程實際情況，提供達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的策劃、措施。
2.1.3 特別提醒事項
關(guān)于工程范圍，本工程作為工程光伏場區(qū)施工工程，除非合同明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程各項政府審批、各項專題報告編制及評審、政策處理、本工程勘察設(shè)計、設(shè)備采購（不含光伏組件和逆變器）、建筑安裝、試驗、檢查測試、電網(wǎng)接入及相關(guān)政策處理、調(diào)試試運、驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍。
因投標(biāo)人原因，土地租賃、地形變化、政策等因素影響，造成實際施工區(qū)域與發(fā)包方在招標(biāo)時提供的場區(qū)不同時，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行設(shè)計、施工的變更，所有因變更發(fā)生的費用包含在本次報價中。
（因升壓站為其他方施工，集電線路進入升壓站與升壓站施工方協(xié)調(diào)由發(fā)包方統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但設(shè)計、施工工藝等必須滿足升壓站建設(shè)及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，因升壓站、送出線路工期影響致使項目未能按期并網(wǎng)與承包方無關(guān)，但承包方必須在發(fā)包方協(xié)調(diào)下無條件配合升壓站施工、驗收、投產(chǎn)等相關(guān)工作）
關(guān)于達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收，承包人應(yīng)成立達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，應(yīng)制訂工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)規(guī)劃，編制達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實施細(xì)則，在建設(shè)過程中組織實施，全面貫徹國家能源集團、國家能源集團湖南電力有限公司和發(fā)包人對達(dá)標(biāo)工作的要求。
關(guān)于道路運輸，為滿足大型設(shè)備運輸要求，對外部進廠道路改建、擴建、恢復(fù)等工作包含的所有費用（包含政府所繳的保證金或押金）在合同總價中。
2.1.4工期：總工期為365日歷天。預(yù)計2024年11月30日開工，實際開始工作時間按照監(jiān)理人書面通知中載明的開始工作時間為準(zhǔn)。
2.1.5項目地點：湖南省邵東市楊橋鎮(zhèn)楊橋（邵東）新能源有限公司。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標(biāo)人為設(shè)計單位的要求此項）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)。
（3）（投標(biāo)人為施工單位的要求此項）電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：自2019年10月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有并提供至少2份50MWp及以上光伏EPC總承包的合同業(yè)績，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個50MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人須至少具有1個50MWp及以上光伏項目設(shè)計負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
（1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任50MWp及以上光伏項目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【8】施工機械設(shè)備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：（1）承擔(dān)施工工作的投標(biāo)人認(rèn)定為施工單位；承擔(dān)設(shè)計工作的投標(biāo)人認(rèn)定為設(shè)計單位；同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作認(rèn)定為既是施工單位，也是設(shè)計單位，須滿足對應(yīng)資格要求并提供證明材料。
（2）投標(biāo)人須在投標(biāo)文件格式6.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔(dān)的工作內(nèi)容（同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，或承擔(dān)其中一項工作，另一項分包），未在投標(biāo)文件格式6.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件開始購買時間2024-10-22 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-10-28 16:00:00。