業(yè)主汽車郵路運輸外包運力池入圍供應(yīng)商采購項目
招標公告
湖南昊坤工程咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就業(yè)主汽車郵路運輸外包運力池入圍供應(yīng)商采購項目進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。
1.項目名稱：業(yè)主汽車郵路運輸外包運力池入圍供應(yīng)商采購項目
2.招標編號：HNHK-2024CG082
3.采購內(nèi)容、預(yù)算及標段劃分
3.1采購內(nèi)容：
采購2024年-2026年湖南省郵政 汽車郵路運輸外包運力池入圍供應(yīng)商，郵路組開單位發(fā)布郵運任務(wù)外包需求，運力池入圍供應(yīng)商參與線路競價，入圍有效期2年。
3.2采購預(yù)算及標段劃分
2年采購總預(yù)算1.7億元。采購入圍：資格審查；郵運任務(wù)競價：最低評標價法。
本項目共分為4個標段：
標段一：一級供應(yīng)商入圍采購；中標供應(yīng)商數(shù)量：一級供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不低于5家。
標段二：二級供應(yīng)商入圍采購；中標供應(yīng)商數(shù)量：二級供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不低于10家。
標段三：三級供應(yīng)商入圍采購；中標供應(yīng)商數(shù)量：三級供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不低于5家。
標段四：四級供應(yīng)商入圍采購；中標供應(yīng)商數(shù)量：四級供應(yīng)商數(shù)量不作要求。
3.3入圍庫類型和數(shù)量
運力池供應(yīng)商共分為四類，分別為一級、二級、三級、四級供應(yīng)商。其中一級為最高級，每一級可參與的郵路競價級別任務(wù)可向后（下）兼容。一級供應(yīng)商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的一級干線郵路（集團授權(quán)采購）任務(wù)競價；二級供應(yīng)商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的二干、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期、短期和臨時任務(wù)競價；三級供應(yīng)商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的二干、區(qū)內(nèi)市縣（支線）的長期（固定車型）、短期和臨時任務(wù)競價；四級供應(yīng)商可參與“湖南郵政運輸集中管控平臺”發(fā)布的區(qū)內(nèi)市趟、縣鄉(xiāng)的長期、短期和臨時任務(wù)競價。
為確保競爭充分，本次擬采購入圍運力池各級供應(yīng)商數(shù)量不設(shè)上限，其中一級供應(yīng)商入圍數(shù)量應(yīng)不低于5家，二級供應(yīng)商數(shù)量入圍應(yīng)不低于10家，三級供應(yīng)商入圍數(shù)量應(yīng)不低于5家，四級供應(yīng)商入圍數(shù)量不作要求。如第一、二級供應(yīng)商合計數(shù)量不低于15家的視為滿足一、二級供應(yīng)商入圍最低數(shù)量要求；如第一、二、三級供應(yīng)商合計數(shù)量不低于20家，且第一、二級供應(yīng)商合計數(shù)量不低于15家的，視為滿足一、二、三級供應(yīng)商入圍最低數(shù)量要求。
4.投標人資格條件：
（1）必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、注冊資本不低于100萬元，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
（2）必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。
（3）必須為小規(guī)模納稅人（不含個體工商戶）及以上的企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票，具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
（4）供應(yīng)商未處于有關(guān)行政處罰期間, 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；未被各級人民法院列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單。
（5）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。
（6）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（7）與招標方存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對本項目同一標段投標,否則均按廢標處理。
（8）參與本項目近三年（2021年6月1日至2024年5月31日），快遞、物流或貨運類委托運輸業(yè)績不低于50萬元人民幣（包含2024年4月30日前注冊成立的小微運輸企業(yè)自有車輛通過其他公司承運湖南郵政組開郵路運輸外包業(yè)務(wù)的情形）。
（9）一級供應(yīng)商資質(zhì)條件：注冊資本500萬元（含）以上，具有一般納稅人資格，能提供額定載質(zhì)量不低于20噸的自有牽引車2輛（含）以上。
二級供應(yīng)商商資質(zhì)條件：注冊資本500萬元（含）以上，能提供車廂容間不低于55m3或額定載質(zhì)量不低于9噸的自有封閉廂式貨車或牽引車2輛（含）以上。
三級供應(yīng)商資質(zhì)條件：能提供車廂容間不低于35m3或額定載質(zhì)量不低于5噸的自有封閉廂式車輛或牽引車1輛（含）以上。
四級供應(yīng)商資質(zhì)條件：能提供車廂容間不低于16m3或額定載質(zhì)量不低于1.99噸的自有封閉廂式車輛1輛（含）以上。
（10）供應(yīng)商提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標準的分體廂式車、甩掛車和高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮、防水等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證。
（11）供應(yīng)商提供或使用車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經(jīng)營范圍包含“普通貨運”《道路運輸經(jīng)營許可證》。
（12）供應(yīng)商提供的車輛累計行駛里程不得超過60萬公里，且使用年限原則上不得超過5年。
（13）供應(yīng)商提供的車輛必須配備滿足交通運輸部要求的衛(wèi)星定位設(shè)備，并接入中國郵政車輛運行管控平臺；供應(yīng)商應(yīng)按要求使用司機幫APP進行承運任務(wù)領(lǐng)取、運行異常上報、出車/收車檢查歸班處理等操作，實現(xiàn)車輛位置信息采集和對車輛利用率的監(jiān)控，提升郵政運輸信息化、數(shù)字化、智能化綜合管理水平。
（14）供應(yīng)商須承諾其承接招標方郵路外包業(yè)務(wù)的車輛投保機動車交通事故責任強制保險、第三者商業(yè)責任險（不低于200萬元）、座位險（乘客險）（不低于100萬元）、貨物保險（物流責任險）等。貨物險賠付最低標準為：3噸（貨廂容積16m3）及以下車型按50萬元/車、3噸（貨廂容積16m3）以上至9噸（貨廂容積55m3）以下車型按100萬元/車，9噸（貨廂容積55m3）及以上分體廂式貨車按150萬元/車，牽引及半掛車型不計噸位按300萬元/車。
（15）為確保貨物保險的有效全覆蓋，招標方將適時啟動通過運費代扣向第三方購買貨物保險（物流責任險），供應(yīng)商須承諾同意并配合。
（16）供應(yīng)商承運長途郵路（單程在600公里及以上的）的必須實行雙人駕駛，確保行車安全。
（17）供應(yīng)商提供的廂式車（或甩掛車廂），車型結(jié)算噸位必須滿足最小箱長、最小容積要求，容積不足的降檔結(jié)算，結(jié)算噸位對應(yīng)的容積應(yīng)符合以下標準：3噸車廂長4.1米的車輛容積不低于16m3不高于35m3，5噸車廂長6.5米的車輛容積不低于35m3不高于45m3，8噸車廂長7.5米的車輛容積不低于45m3，12噸車廂長9.6米的車輛容積不低于55m3不高于85m3，20噸車廂長13.5米的車輛容積不低于85m3不高于110m3，30噸車廂長15米的車輛容積不低于110m3不高于130m3，40噸車廂長17.5米的車輛容積不低于130m3。
（18）乙方每次運輸所派車輛必須符合甲方派車單指定車型要求或甲方裝載需求。對于車輛核定裝載噸位滿足但容間不足的車輛，要按照容間對應(yīng)的車型進行運費結(jié)算；對于車輛核定裝載噸位不足，但滿足郵件容積及重量裝發(fā)需求的，應(yīng)按照容間對應(yīng)的車型價格進行結(jié)算；乙方使用貨廂容間對應(yīng)的結(jié)算噸位超過該車核定裝載噸位的車輛時，發(fā)生非甲方原因造成無法按貨廂容積滿載裝運的，不得按照該車貨廂容積對應(yīng)的結(jié)算噸位結(jié)算，應(yīng)按該車結(jié)算降檔及行駛證核定裝載質(zhì)量兩者間就低結(jié)算。
（19）外包運郵車輛要保證干凈整潔，不得使用可能污染郵件的車輛。
（20）外包運郵車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”相關(guān)標識。
（21）外包運郵車輛應(yīng)優(yōu)先使用供應(yīng)商自有車輛（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司），自有車輛使用率不得低于采購資格條件中規(guī)定的標準。
（22）入圍運力池的中標供應(yīng)商之間不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。經(jīng)甲方檢查若發(fā)現(xiàn)入圍的相關(guān)供應(yīng)商股東、法人代表、高級管理人員、財務(wù)人員、調(diào)度人員等存在一致情況都屬于乙方違約，甲方有權(quán)終止合同將相關(guān)供應(yīng)商從運力池全部剔除，扣除入圍保證金及任務(wù)履約保證金，并對相關(guān)供應(yīng)商實施永久禁入。
（23）本項目不接受聯(lián)合體投標。本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
5.評標辦法及資格審查方式：
本次入圍采購只審核資格，資格審查通過的供應(yīng)商全部入圍。入圍后供應(yīng)商通過競價方式獲取郵運任務(wù)訂單，訂單以最低價成交。
6.
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