本招標項目項目已具備招標條件,現對該項目的EPC總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標編號:CWE
2.2項目名稱:蔚縣電廠基地(二期)項目建投陽原20萬千瓦光伏項目、蔚縣電廠(二期)建投陽原15萬千瓦風電項目。
2.3建設地點:河北省張家口市陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)、浮圖講鄉(xiāng)、馬圈堡鄉(xiāng)、辛堡鄉(xiāng)、大田洼鄉(xiāng)和化稍營鎮(zhèn)。
2.4建設規(guī)模:蔚縣電廠基地(二期)陽原20萬光伏項目規(guī)劃容量200MW,容配比1:1.17,光伏場區(qū)直流側容量為234.69004 MWp,配置總容量15%,2h儲能系統,擬新建1座220kV升壓站(2#),蔚縣電廠基地(二期)陽原15萬風電項目規(guī)劃容量150MW,配置總容量15%,2h儲能系統,新建1座220kV升壓站
(1#),并通過1回220kV線路接入2#220kV升壓站的220kV側,線路長度約22km。其中100MW風電接入到本期新建的1#220kV升壓站35kV側,50MW風電接入到蔚縣電廠基地(二期)陽原20萬光伏項目新建的2#220kV升壓站35kV側。2#220kV升壓站建設規(guī)模為250MW,主變容量為2×125MVA,配置37.5MW/75MWh儲能,220kV采用單母線接線,35kV側采用單母線接線,最終共計接入2回風場集電線路和8回光伏區(qū)集電線路;1#220kV升壓站建設規(guī)模為100MW,主變容量為1×100MVA,配置15MW/30MWh儲能,220kV采用線變組接線,35kV母線采用單母線接線,本期接入4回風場35kV集電線路項目。接入方案為2#升壓站新建1回220kV送出線路接至陽原1#升壓站,長度約24公里。陽原1#升壓站以1回220kV線路接至蔚縣電廠220kV側,線路長度約54.6km,最終接入方案以接入系統審查意見為準。
2.5計劃工期:蔚縣電廠基地(二期)項目建投陽原20萬千瓦光伏項目EPC總承包工期:2024年09月01日至2024年12月31日投產10萬容量,122日歷天(具體開工時間以開工令為準);2025年6月30日,光伏全容量并網。
2.6招標范圍:蔚縣電廠基地(二期)項目建投陽原20萬千瓦光伏項目EPC總承包、建投陽原15萬千瓦風電項目勘察設計、建投陽原35萬千瓦風光項目并網專題研究報告編制與評審。
2.6.1蔚縣電廠基地(二期)項目建投陽原20萬千瓦光伏項目EPC總承包工程:
包含光伏發(fā)電場、升壓站工程(含#2升壓站50MW風電配套設施設備)、配套儲能系統、進場(站)道路EPC總承包工程。包括勘察、設計、采購、施工、調試、服務(含工程建設依法合規(guī)手續(xù)、專項驗收及協調工作,協調華北電網、冀北電網、張家口供電公司及陽原供電公司,協助招標人完成并網等手續(xù)的辦理)等。EPC單位帶設計方案投標,若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時(10%及以上),需提供詳細說明或計算過程。
蔚縣電廠基地(二期)項目大唐建投陽原20萬千瓦光伏項目EPC總承包工程具體包括以下內容:
(1)勘察:招標人只提供項目可研階段光伏場區(qū)、升壓站初勘與測繪成果報告僅供參考。若招標人提供的初勘與測繪成果不滿足要求,需投標人自行完成巖土勘察與地形圖測繪工作。
(2)設計:包含光伏發(fā)電場、升壓站、儲能系統工程的所有施工圖紙設計(包含可研修編及審查、涉網初設審查等)、竣工圖設計等全過程的所有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經招標人審查確認,并滿足集團公司相關文件及審查要求。
(3)采購:除甲供設備和材料(詳見專用合同條款附件二)外的所有設備和材料(含#2升壓站50MW風電配套設備及材料)的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交,也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。為保證設備性能和質量,投標人采購的主要設備和材料須在招標前經招標人確認,且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產。
(4)施工:包含光伏發(fā)電場、升壓站(含接入此#2升壓站的50MW風電配套設施設備)、儲能系統的所有施工內容及配套設施(含場區(qū)邊坡治理、防洪、消防設施等),也包含為落實環(huán)評、水保、復墾、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測、光伏組件現場抽檢工作等。施工主要包括但不限于:場地平整,施工用電和用水等臨建設施,光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程,接地工程,道路工程,集電線路工程,儲能系統的土建及安裝工程等。
(5)調試:項目調試、試驗(含特殊試驗、一次調頻試驗、涉網試驗、以及電網要求的試驗等)及檢查測試(含組件安裝前性能測試和驗收檢測)、系統調試、整套試運和檢修、消缺維護費用。
(6)服務(含工程建設依法合規(guī)手續(xù)和專項驗收及協調等工作,協調華北電網、冀北電網、張家口供電公司和陽原供電公司,協助招標人并網手續(xù)辦理等工作):
手續(xù)方面:招標人只負責(a)取得項目備案及備案條件,包括環(huán)評批復、
水保方案批復、輻射環(huán)評批復、壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意見、林業(yè)和草原局項目選址審查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、地質災害危險性評審意見、安全評價意見、社會穩(wěn)定風險評估意見、職業(yè)病危害預評價意見;(b)接入系統批復(電能質量審查意見);(c)簽訂融資協議或意向書、使用林(草)地審核同意書、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、光伏場區(qū)土地租賃協議;(d)土地勘測定界報告、復墾方案批復及建設用地批復文件、建設用地規(guī)劃許可證;(e)供用電合同、并網調度協議、購售電合同。
投標人負責(a)協調華北電網、冀北電網、張家口供電公司及陽原供電公司,完成臨時施工電源用電報裝,正式電源的用電報裝、協助招標人完成供用電合同、并網協議、購售電合同以及報資審查、電網驗收、啟動會議等工作,包括調查費、驗收費、會議費、評審費、協調費等;(b)以招標人名義或自身辦理第三方機構施工圖和消防圖審查、工程報建、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證、電力工程質量監(jiān)督注冊證書、電力建設工程安全管理備案登記表、安全設施設計專篇、職業(yè)病防護設施設計專篇、應急預案(編制、評審、備案)、施工所需臨時用水及生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有手續(xù)辦理的工作(包括按照前期專題報告內容和批復實施并取得最終驗收或備案),協助招標人辦理不動產權證和房產證;(c)人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等(除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險)手續(xù)辦理。
驗收方面:投標人負責以招標人名義辦理“三同時”(即環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施)驗收、水保驗收、施工階段土地復墾驗收、以及其他專項驗收,辦理突發(fā)環(huán)境事件應急預案、住建、消防、環(huán)評、水保等法律法規(guī)要求的備案工作。
招標人只負責升壓站,光伏區(qū)域(含場區(qū)內道路、集電線路塔基)的征租地費用,負責繳納耕地占用稅、土地使用稅、契稅、植被恢復費、水土保持補償費。投標人應負責配合完成土地測量丈量工作,此外所有的協調、賠付(包含但不限于:建設期墳墓遷移及場地清理、青苗補償等)均包含在投標人范圍內。
投標人負責項目升壓站帶電、光伏調試并網、試運、移交、質保、培訓、審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。
工作界面劃分:220kV送出線路以升壓站內出線門形架構外掛點為界,升壓站內側為本標段投標方范圍,外側為220kV送出線路標段負責;以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面,升壓站征地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。50MW風電以35kV開關柜下口接線端子為分界,本標段負責預留風電開關間隔,接線由風電施工總承包負責。
招標文件中未列出但為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等屬于本招標范圍。對本項目招標范圍內,如果某些分項在招標文件中未專門提到,但它對于光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行、“四優(yōu)工程”創(chuàng)建是必不可少的,那么這些建筑、設備或服務,也應由投標人提供,其費用包括在總價中。
本工程作為EPC總承包工程,投標總價是投標人全面實質響應招標文件規(guī)定的項目的所有責任和風險的固定總價。
項目EPC合同簽訂后,待項目須取得大唐國際發(fā)電股份有限公司項目投資決
策批復后,EPC總承包合同生效,待項目開工批復后,可實質性施工。EPC總承包招標采購完成一年合同未生效,需重新招標。
2.6.2蔚縣電廠基地(二期)項目大唐建投陽原15萬千瓦風電項目勘察設計項目:
內容包含微觀選址、初步設計階段的勘察設計、施工圖設計階段的勘察設計、竣工圖編制、電氣設備技術規(guī)范編制、招標工程量清單編制、提供技術交底、并安排有經驗工代在項目開工至完工期間駐場進行技術服務工作(風電項目安排至少一名工代,且每月駐場時間不少于20天)、配合進行電網電氣初設審查并承擔會務費、竣工驗收、檔案驗收等。具體范圍包括但不限于以下內容:
勘察及測繪:從初步設計起至機組投產全過程勘察,地質詳勘;升壓站、儲能系統1:500地形圖測繪;風機位1:2000地形圖測繪;工程測量及控制網布置;符合辦理建設用地規(guī)劃許可要求的風機位選址、集電線路帶狀圖測繪、出圖;
設計:對可行性研究報告中風機選型結果的復核(如有較大偏差,重新編制風機選型報告);風資源復核;配合主機單位開展主機二次優(yōu)化;儲能系統勘察設計、儲能場地選址;風機微觀選址。風場進場道路及檢修道路、風機和風機變基礎、所有土建工程驗槽,吊裝平臺、變電站、35kV集電線路、接地網、配合接入集控等所有設計工作;所有建(構)筑物沉降觀測設計工作。根據勘察報告,工程項目若需要試樁,設計方提供試樁任務書、試樁方案及試樁并出具試樁報告。
服務:整個風電項目的初步設計、施工圖設計、地質詳勘報告、竣工圖編制、現場技術服務(包括設計圖紙交底和安排有經驗工代駐場進行技術服務工作等)以及相關施工招標、設備、材料招標的技術文件編制等。按國家、行業(yè)現行規(guī)范、規(guī)程、標準等進行本標段范圍內勘察設計、沉降觀測設計等工作,并按照大唐集團公司相關規(guī)章制度及要求,開展優(yōu)化設計并編制專題報告(各子項目不少于6篇,其中包含風資源,風機微觀選址,集電線路,升壓站,風機基礎,道路),創(chuàng)建安全、質量、工期、造價“四優(yōu)”工程。所有建(構)筑物沉降觀測,包括但不限于風機基礎、綜合樓、35kV配電室、主變、集電線路桿塔等,沉降觀測應符合國家《建筑變形測量規(guī)范》JGJ8-2007標準規(guī)定)。
2.6.3蔚縣電廠基地(二期)項目建投陽原35萬千瓦風光項目(包含陽原20萬千瓦光伏項目及陽原15萬千瓦風電項目)并網專題研究報告編制與評審:
并網專題研究報告編制與評審包含但不限于:根據接入系統設計、《華北網調直調的風電場、光伏發(fā)電站和儲能電站并網調度工作指南(試行)》和《國網冀北電力有限公司新能源并網服務手冊》等要求,開展項目并網所需的專題研究,編制專題研究報告并通過評審,取得評審意見,完成報告修編,承擔評審工作中所發(fā)生的的一切費用,同時根據專題研究報告中發(fā)現影響場站并網的問題給出解決方案、治理措施、預防措施等,最終符合新能源并網條件。專題研究報告包括:次超同步及寬頻振蕩問題研究,安穩(wěn)專題研究及初步設計,打捆外送方案研究。報告需通過電力規(guī)劃總院、國網華北分部和國網冀北公司認可的評審機構的評審,取得審查意見并承擔評審工作中的會務費(不含評審費)。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務要求:沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序,且資產未被重組、接管,也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應商的以下情形:
(1)在信用中國網站(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴重失信主體名單,且有效期結束時間晚于投標截止日的;
……
對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核,如存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項,接受社會監(jiān)督,投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查,資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的,評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件:
3.2.1企業(yè)資質要求:須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質;和工程勘察綜合甲級及以上資質;和工程設計電力行業(yè)專業(yè)甲級及以上資質;和有效的安全生產許可證;和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。
3.2.2企業(yè)業(yè)績要求:近5年須具有2個及以上100 MW(或MWp)及以上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補)光伏電站已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.3人員資質要求:擬派項目經理須具有(機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè))一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,須具有有效的安全生產考核合格證書(B證),且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4人員業(yè)績要求:擬派項目經理須具有1個及以上100 MW(或MWp)及以上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補)光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經理業(yè)績。
3.2.5接受聯合體投標。聯合體投標的,牽頭人必須為設計單位,應滿足下列要求:
3.2.5.1(兩個或兩個以上)法人以聯合體形式投標的,聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,并明確聯合體牽頭人,聯合體協議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章,由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明,由委托代理人簽字的應附授權委托書,身份證明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2聯合體設計單位須具有工程勘察綜合甲級及以上和工程設計電力行業(yè)專業(yè)甲級及以上資質;近5年須具有2個及以上100 MW(或MWp)及以上已投運的(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補)光伏電站設計業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.5.3聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質;須具有有效的安全生產許可證;近5年須具有2個及以上100 MW(或MWp)及以上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補)光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。
3.2.5.4聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。
3.2.6其他特殊要求:
(1)業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁)、竣工驗收證明(EPC業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全,否則不予認可;其余業(yè)績可提供用戶證明)。
(2)擬派項目經理業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁)、竣工驗收證明(竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全,竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名,否則不予認可)。
(3)一級注冊建造師證(滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的,該電子證書無效;電子證書上已標明使用時限,超出使用期限的電子證書無效。
(4)首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時,屬于工業(yè)和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的,以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的,僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項,即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3注意事項:
3.3.1以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準??⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的,以簽字蓋章中的最晚時間為準;簽字蓋章無時間的,以竣工時間為準;竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模,否則不予認可。
3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章,可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5提供的相關證明材料應清晰可辨,不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6如發(fā)現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況,評標委員會將啟動澄清程序,投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明,否則不予認可。
3.3.7在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程(與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外)。
3.3.8本次招標采用電子方式開評標,除聯合體協議書(如有)、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外,投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可,無需逐頁簽字蓋章。
4.凡有意參加投標者,請于2024年06月11日至2024年06月25日17時