公開(kāi)招標(biāo)文件
項(xiàng)目名稱(chēng):工傷保險(xiǎn)接口服務(wù)采購(gòu)
項(xiàng)目編號(hào):2023-JQ45-F1006
采購(gòu)機(jī)構(gòu):黑龍江省招標(biāo) (蓋章)
二〇二三年十一月
特別提示
一、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,不得虛假投標(biāo)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)視情核實(shí)投標(biāo)資料真?zhèn)?,一?jīng)核實(shí)虛假投標(biāo)行為,將按照無(wú)效投標(biāo)處理,并依法依規(guī)予以處罰,將違規(guī)情形報(bào)告采購(gòu)管理部門(mén)。
二、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)特別留意招標(biāo)文件上載明的投標(biāo)起始截止時(shí)間,提前或逾期送達(dá)(含郵寄送達(dá))的投標(biāo)文件將被拒收。
三、投標(biāo)供應(yīng)商須交納投標(biāo)保證金或采用保函形式繳納,保證金應(yīng)由其賬戶(hù)匯出并在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定賬戶(hù)。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或保函的,投標(biāo)無(wú)效。
四、請(qǐng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件要求提交的相關(guān)證書(shū)的有效期和審核信息。
五、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽署日期、膠裝成冊(cè)、密封。投標(biāo)文件需簽名之處由法定代表人或投標(biāo)授權(quán)代表簽字或蓋簽名章(手簽章),方章無(wú)效。
六、帶“★”號(hào)條款均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)要求,必須全部響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶“★”條款未響應(yīng)或不滿(mǎn)足,均視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,按無(wú)效投標(biāo)處理。
七、《價(jià)格文件》一式三份,單獨(dú)密封在一個(gè)信封內(nèi),信封表面標(biāo)明“價(jià)格文件”“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣,注明“投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)”“項(xiàng)目名稱(chēng)”“項(xiàng)目編號(hào)”“包號(hào)”等信息,投標(biāo)時(shí)單獨(dú)密封遞交。投標(biāo)供應(yīng)商如未按上述要求單獨(dú)遞交《價(jià)格文件》,投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件中除《價(jià)格文件》外,其他部分不得有任何涉及本次投標(biāo)報(bào)價(jià)的信息,否則視為無(wú)效投標(biāo)。
八、投標(biāo)供應(yīng)商編制投標(biāo)文件,應(yīng)按照招標(biāo)文件第五部分附件表格要求,認(rèn)真填寫(xiě)《資格證明文件索引表》、《商務(wù)評(píng)審索引表》和《技術(shù)評(píng)審索引表》,并按規(guī)定填寫(xiě)響應(yīng)情況和相關(guān)證明材料在投標(biāo)文件中位置頁(yè)碼;評(píng)審時(shí)評(píng)委會(huì)依據(jù)投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商填寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。未填寫(xiě)索引表投標(biāo)無(wú)效。
九、投標(biāo)人如有兩個(gè)以上名稱(chēng)且在投標(biāo)文件中同時(shí)出現(xiàn)的,應(yīng)提供其為同一單位的書(shū)面證明材料。
十、文件中“近*年/月”、“最近*年/月”、“前*年/月”均是指以投標(biāo)截止時(shí)間為基準(zhǔn)點(diǎn)向前推算。投標(biāo)截止時(shí)間在6月1日前,近三年財(cái)務(wù)報(bào)表指上年度之前的三年 (不含上年度),投標(biāo)截止時(shí)間在6月1日后,近三年財(cái)務(wù)報(bào)表指本年度之前的三年(含上年度),特別說(shuō)明除外。
十一、本次招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)均以包為單位,投標(biāo)供應(yīng)商須對(duì)所投包內(nèi)所有產(chǎn)品和數(shù)量進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),否則視為無(wú)效投標(biāo)。
十二、投標(biāo)文件中相關(guān)復(fù)印資料應(yīng)清晰、可辨認(rèn),投標(biāo)中請(qǐng)自帶原件備查,如資料模糊且不能現(xiàn)場(chǎng)提供原件,視為該項(xiàng)資料無(wú)效。
十三、供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)
十四、本招標(biāo)文件主要依據(jù)國(guó)家軍隊(duì)采購(gòu)相關(guān)法規(guī)規(guī)定擬制,軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定未明確事項(xiàng)可參照政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,最終解釋權(quán)歸軍委后勤保障部采購(gòu)管理局。對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,由編制招標(biāo)文件的采購(gòu)機(jī)構(gòu)書(shū)面解釋澄清。
目 錄
通用文件
第一章 投標(biāo)供應(yīng)商須知
一、說(shuō) 明
二、招標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清與修改
三、投標(biāo)文件的基本要求
四、投標(biāo)文件提交
五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
六、定標(biāo)
七、質(zhì)疑、投訴和投訴復(fù)議
八、簽訂合同
九、解釋權(quán)限
附頁(yè)1 招標(biāo)文件更正確認(rèn)函
附頁(yè)2 質(zhì)疑函(格式)
附頁(yè)3 投訴書(shū)(格式)
第二章 合同通用條款
一、定義
※二、物資編目編碼、打碼貼簽要求
三、保密條款
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
五、合同的變更和解除
六、履約監(jiān)督
七、轉(zhuǎn)包與分包
八、違約責(zé)任
九、爭(zhēng)議解決方式
第三章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式
一、價(jià)格文件
二、商務(wù)技術(shù)文件
三、資格證明文件
專(zhuān)用文件
第一章 招標(biāo)公告
第二章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求
第三章 投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表
第四章 擬訂立的合同樣本
軍隊(duì)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件
通用文件
第一章 投標(biāo)供應(yīng)商須知
一、說(shuō) 明
1.概述
1.1本文件適用于軍隊(duì)服務(wù)類(lèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,用于明確一般性組織程序和實(shí)施要求。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件的專(zhuān)用文件,全面了解采購(gòu)項(xiàng)目信息。 1.2招標(biāo)投標(biāo)各參加方,對(duì)在參與招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家、軍隊(duì)和商業(yè)秘密,以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,均負(fù)有保密義務(wù),違者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.定義
2.1“采購(gòu)項(xiàng)目”是指本招標(biāo)文件描述的所需采購(gòu)的相關(guān)服務(wù)。 2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”是指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)。 2.3“采購(gòu)單位”是指本次采購(gòu)相關(guān)服務(wù)的需求單位。 2.4“投標(biāo)供應(yīng)商”是指從采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定獲取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 2.5“預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)過(guò)招標(biāo)評(píng)審,獲得中標(biāo)資格的投標(biāo)供應(yīng)商。 2.6“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)過(guò)招標(biāo)評(píng)審,獲得合同簽訂資格的投標(biāo)供應(yīng)商。3.合格的投標(biāo)供應(yīng)商
3.1能夠遵守國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)法律、法規(guī)和本次招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。 3.2符合招標(biāo)文件的專(zhuān)用文件【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】所述的投標(biāo)供應(yīng)商資格條件。 3.3能夠承擔(dān)投標(biāo)文件及采購(gòu)合同中明確的全部責(zé)任與義務(wù)。4.合格的服務(wù)
4.1投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)其提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán),沒(méi)有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利,而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。 4.2投標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件要求。5.投標(biāo)委托
5.1如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《法定代表人授權(quán)書(shū)》,后附授權(quán)代表在投標(biāo)前4個(gè)月內(nèi)(不含投標(biāo)當(dāng)月)連續(xù)3個(gè)月由投標(biāo)供應(yīng)商繳納社保證明材料。代繳社保證明材料不予認(rèn)可。6.投標(biāo)費(fèi)用
6.1無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)準(zhǔn)備和參加投標(biāo)相關(guān)的全部費(fèi)用。7.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘或召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)
7.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的招標(biāo)文件申領(lǐng)時(shí)間截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)踏勘或召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。 7.2已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商按【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的要求參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑會(huì);如不參加,風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。 7.3投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)踏勘或參加標(biāo)前答疑會(huì)的費(fèi)用自行承擔(dān),現(xiàn)場(chǎng)踏勘期間發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失自行負(fù)責(zé)。 7.4采購(gòu)機(jī)構(gòu)不對(duì)招標(biāo)文件或最終書(shū)面答復(fù)之外,投標(biāo)供應(yīng)商自行得出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)供應(yīng)商未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑會(huì)的,一旦中標(biāo),不得以任何借口,提出額外補(bǔ)償或延長(zhǎng)合同期限等不合理要求。8.信息發(fā)布及媒體
8.1投標(biāo)供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的媒體上發(fā)布的項(xiàng)目相關(guān)信息。二、招標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清與修改
9.招標(biāo)文件的內(nèi)容
9.1招標(biāo)文件由特別提示、通用文件和專(zhuān)用文件3部分組成,通用文件載明軍隊(duì)服務(wù)類(lèi)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的一般性說(shuō)明,專(zhuān)用文件載明本項(xiàng)目特定條件和要求。通用文件與專(zhuān)用文件內(nèi)容不一致的,以專(zhuān)用文件為準(zhǔn)。 9.2招標(biāo)文件以中文編寫(xiě)。為便于投標(biāo)供應(yīng)商編制投標(biāo)文件,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以向投標(biāo)供應(yīng)商提供電子版招標(biāo)文件,紙質(zhì)版與電子版招標(biāo)文件內(nèi)容不一致的,以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。10.招標(biāo)文件的澄清與修改
10.1供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)要求澄清,應(yīng)當(dāng)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu),采購(gòu)機(jī)構(gòu)視情以適當(dāng)方式予以澄清。如有必要,在不標(biāo)明問(wèn)題來(lái)源情況下,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可將答復(fù)內(nèi)容以公告或書(shū)面形式通知所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。 10.2投標(biāo)截止時(shí)間前,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改。 10.3澄清的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以采取發(fā)布澄清公告或書(shū)面函告等形式通知所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 10.4澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,發(fā)布公告并且書(shū)面函告所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商;不足15日的,將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 10.5采購(gòu)標(biāo)的、關(guān)鍵技術(shù)要求、資格條件等內(nèi)容需修改的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將重新發(fā)布招標(biāo)公告,并書(shū)面函告所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。三、投標(biāo)文件的基本要求
11.編制要求
11.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,在完全了解全部?jī)?nèi)容后,依法真實(shí)編制投標(biāo)文件。12.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位
12.1投標(biāo)文件和投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的來(lái)往信函均以中文書(shū)寫(xiě)。確有需要時(shí),可以提供使用其他語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)的相關(guān)材料,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供能夠準(zhǔn)確表達(dá)原文原意的中文譯文,原文與中文譯文的解釋發(fā)生異議的,一般以中文譯文為準(zhǔn);采購(gòu)機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為屬于明顯翻譯錯(cuò)誤的,以原文為準(zhǔn)。未提供中文譯文的,該文本無(wú)效。 12.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位,除投標(biāo)文件中有特殊要求外,均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。13.投標(biāo)文件組成
13.1投標(biāo)文件一般由價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件、資格證明文件三部分組成。每部分應(yīng)當(dāng)分別編制目錄,具體要求詳見(jiàn)第三章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式。14.投標(biāo)文件的編制
14.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件第13.1條的內(nèi)容與要求和第三章明確的格式編制投標(biāo)文件。 14.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)工整、規(guī)范、統(tǒng)一、清晰,采用A4幅面紙打印,頁(yè)面不可抽取,不得有活頁(yè)。商務(wù)技術(shù)文件和資格證明文件應(yīng)當(dāng)膠裝成冊(cè);價(jià)格文件紙張?jiān)?0張以上的也應(yīng)當(dāng)膠裝成冊(cè),不足10張的應(yīng)當(dāng)裝訂或膠裝成冊(cè)。 14.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)打印或用黑色、藍(lán)黑色墨水填寫(xiě)。 14.4開(kāi)標(biāo)一覽表表格應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要素填寫(xiě),其中: (1)表格各列不得自行增減,不得調(diào)整順序。 (2)招標(biāo)文件已經(jīng)明確服務(wù)明細(xì)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照明確的服務(wù)名稱(chēng)填寫(xiě)各行內(nèi)容,不得自行增減,調(diào)整順序的不影響投標(biāo)有效性;未明確服務(wù)明細(xì)的,自行填寫(xiě)各行內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包含所投所有服務(wù)。 (3)單元格內(nèi)容相同的,可以合并。 (4)不得增加附件。 14.5投標(biāo)文件正本應(yīng)當(dāng)打印,并按照招標(biāo)文件規(guī)定,應(yīng)當(dāng)蓋章處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,應(yīng)當(dāng)簽字處由投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字。由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人身份證明;投標(biāo)供應(yīng)商代表不是投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人的,應(yīng)當(dāng)提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件的副本可以是正本已蓋章和簽字文件的復(fù)印件。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)當(dāng)分別裝訂成冊(cè)。 14.6投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)文件正本一份,副本、電子版份數(shù)見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。投標(biāo)文件正本和副本的封面右上角上應(yīng)當(dāng)清楚標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件與紙質(zhì)正本文件不一致時(shí),以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。 14.7投標(biāo)文件正本應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章(每頁(yè)均加蓋公章的,可以不蓋騎縫章),不得隨意涂改和增刪。如有修改錯(cuò)漏之處,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字。15.投標(biāo)有效期
15.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】中載明的投標(biāo)有效期,否則視為無(wú)效投標(biāo)。 15.2投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商,并以書(shū)面形式確認(rèn),投標(biāo)保證金有效期相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)有效期不影響退還投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不得修改投標(biāo)文件。16.投標(biāo)報(bào)價(jià)
16.1所有報(bào)價(jià)均以人民幣為貨幣單位。 16.2所有單價(jià)和總價(jià)按照開(kāi)標(biāo)一覽表格式要求填報(bào)。報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括為完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用,以及服務(wù)項(xiàng)目中明確與服務(wù)相關(guān)的所有費(fèi)用。 16.3投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)同一種服務(wù)只允許有唯一報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)或有附加條件的報(bào)價(jià),視為無(wú)效投標(biāo)。 16.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。17.投標(biāo)保證金
17.1投標(biāo)保證金金額、賬號(hào)及繳納截止時(shí)間見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。 17.2投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金方式繳納。采取匯款方式繳納的,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)供應(yīng)商的銀行賬戶(hù)繳納且在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)內(nèi),否則視為無(wú)效投標(biāo);投標(biāo)供應(yīng)商在匯款時(shí)應(yīng)當(dāng)在備注信息中注明本項(xiàng)目的編號(hào)及用途(如“項(xiàng)目編號(hào),投標(biāo)保證金”),以便采購(gòu)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員查證入賬。采取銀行保函方式繳納的,應(yīng)當(dāng)提供1份銀行保函原件,投標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交。 17.3中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在簽訂正式合同后5個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,將在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出未中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還。 17.4有下列情況之一的,投標(biāo)保證金將不予退還: (1)開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的; (2)投標(biāo)供應(yīng)商干擾開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)活動(dòng),造成嚴(yán)重影響和后果的; (3)虛假投標(biāo)或串通投標(biāo)的; (4)中標(biāo)(預(yù)中標(biāo))供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的; (5)中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位訂立合同,在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)單位提出附加條件,或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的; (6)其他違反國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)行為的。四、投標(biāo)文件提交
18.投標(biāo)文件密封及標(biāo)記
18.1投標(biāo)文件中“價(jià)格文件”應(yīng)當(dāng)與“商務(wù)技術(shù)文件”和“資格證明文件”分開(kāi),單獨(dú)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 18.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng),以及“價(jià)格文件”“商務(wù)技術(shù)文件”或“資格證明文件”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 18.3評(píng)審方法為質(zhì)量?jī)?yōu)先法的,開(kāi)標(biāo)一覽表分為“開(kāi)標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”和“開(kāi)標(biāo)一覽表(含價(jià)格)”兩部分,“開(kāi)標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封包裝,在封面注明“開(kāi)標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”字樣。其他要求同第18.1條和第18.2條?!伴_(kāi)標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”和“開(kāi)標(biāo)一覽表(含價(jià)格)”,除單價(jià)、金額和投標(biāo)總價(jià)外,其他實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致,否則視為無(wú)效投標(biāo)。 18.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)。逾期提交的投標(biāo)文件,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒收。 18.5電報(bào)、 18.6投標(biāo)文件未按要求密封、標(biāo)記的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒收。19.投標(biāo)文件的修改和撤回
19.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回,補(bǔ)充或修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交采購(gòu)機(jī)構(gòu),并按照招標(biāo)文件要求簽字蓋章,作為投標(biāo)文件的組成部分。 19.2投標(biāo)截止時(shí)間后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接受對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性修改。 19.3投標(biāo)供應(yīng)商修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料,應(yīng)當(dāng)密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),并在封面上標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)和“投標(biāo)修改文件”“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 19.4投標(biāo)供應(yīng)商撤回投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。采取電報(bào)或 19.5開(kāi)標(biāo)后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo),否則投標(biāo)保證金不予退還。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
20.開(kāi)標(biāo)
20.1成功提交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的,一般不得組織開(kāi)標(biāo),滿(mǎn)足第20.4條情形的除外。采購(gòu)機(jī)構(gòu)按【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的時(shí)間、地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。評(píng)審委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)。 20.2開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場(chǎng)公布檢查結(jié)果。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀價(jià)格文件中“開(kāi)標(biāo)一覽表”的全部?jī)?nèi)容,開(kāi)標(biāo)未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息無(wú)效。 采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審的,第一次開(kāi)標(biāo):當(dāng)眾拆封“開(kāi)標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”,宣讀公布投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、投標(biāo)包號(hào)(包名稱(chēng))、主要服務(wù)等內(nèi)容,“價(jià)格文件”不予拆封。第二次開(kāi)標(biāo):在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審后,現(xiàn)場(chǎng)宣布商務(wù)、技術(shù)得分和技術(shù)排名,公布技術(shù)得分達(dá)到招標(biāo)文件中規(guī)定的合格分或規(guī)定名次的投標(biāo)供應(yīng)商,并對(duì)其“開(kāi)標(biāo)一覽表(含價(jià)格)”進(jìn)行開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)報(bào)價(jià)。 20.3投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有異議的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,采購(gòu)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)同時(shí)作開(kāi)標(biāo)記錄,并打印《開(kāi)標(biāo)記錄表》發(fā)放給所有投標(biāo)供應(yīng)商代表進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后所有投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)?!堕_(kāi)標(biāo)記錄表》未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的,該投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)視為無(wú)效投標(biāo),因特殊原因未允許進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的除外。 20.4投標(biāo)供應(yīng)商或通過(guò)資格性、符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商只有2家且預(yù)算金額在500萬(wàn)元以下項(xiàng)目,或重新組織采購(gòu)仍只有2家投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)的項(xiàng)目,采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行論證,并根據(jù)論證情況按照以下方式處理: (1)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件無(wú)傾向性或排他性條款,供應(yīng)商選擇程序合規(guī)的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以重新招標(biāo),也可以由采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn),并經(jīng)采購(gòu)單位同意后,在不變更投標(biāo)供應(yīng)商資格條件和采購(gòu)需求的前提下與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中注明采購(gòu)方式變更及后續(xù)評(píng)審情況。評(píng)審委員會(huì)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在價(jià)格虛高風(fēng)險(xiǎn)的,可以提出審價(jià)方式定價(jià)結(jié)算。 (2)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)。21.評(píng)審原則與方法
21.1評(píng)審原則 (1)評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 (2)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。不得以投票表決等形式修改招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn);招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn),不得作為評(píng)審依據(jù)。 (3)對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審依據(jù)和評(píng)審尺度保持一致。 (4)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的解釋澄清,在不改變文件原義的前提下,應(yīng)當(dāng)以有利于投標(biāo)供應(yīng)商為原則。 21.2評(píng)審方法 采購(gòu)機(jī)構(gòu)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】中明確采用下列一種評(píng)審方法: (1)綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件資格性和符合性要求,將按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)審得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商,作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。采用百分制評(píng)分。 (2)質(zhì)量?jī)?yōu)先法,是指先不考慮價(jià)格因素,對(duì)投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件資格性和符合性要求的供應(yīng)商,按照商務(wù)、技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,淘汰技術(shù)評(píng)審得分排名靠后的供應(yīng)商,再按照價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,綜合評(píng)定中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。 (3)經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件資格性和符合性要求,將報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商,作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。22.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
22.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。 22.2符合性審查標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。 22.3采用綜合評(píng)分法/質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審: (1)商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。 (2)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。 (3)價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。23.評(píng)審程序
23.1評(píng)審按照資格性審查、召開(kāi)評(píng)審預(yù)備會(huì)、審閱招標(biāo)文件、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審、復(fù)核評(píng)審結(jié)果、出具評(píng)審報(bào)告、宣布評(píng)審結(jié)果、公示評(píng)審結(jié)果的基本程序組織實(shí)施。24.資格性審查
24.1開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格性審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。 (1)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)入后續(xù)評(píng)審;未通過(guò)資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。 (2)審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)資格性審查結(jié)果簽字確認(rèn),并提交評(píng)審委員會(huì)。 (3)審查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向未通過(guò)資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商告知審查結(jié)果和未通過(guò)原因,投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認(rèn);拒絕簽字確認(rèn)的,不影響資格性審查結(jié)果,審查人員如實(shí)記錄并存入采購(gòu)檔案。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,審查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答。 24.2招標(biāo)過(guò)程中,供應(yīng)商發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)等重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。25.召開(kāi)評(píng)審預(yù)備會(huì)
25.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)評(píng)審預(yù)備會(huì)。采購(gòu)單位或采購(gòu)機(jī)構(gòu)介紹采購(gòu)項(xiàng)目情況,采購(gòu)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)說(shuō)明評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,并介紹招標(biāo)文件主要內(nèi)容和質(zhì)疑答復(fù)情況。評(píng)審委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,實(shí)名投票推選評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)。26.審閱招標(biāo)文件
26.1評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審開(kāi)始前審閱招標(biāo)文件,重點(diǎn)熟悉理解招標(biāo)文件符合性審查要求、無(wú)效投標(biāo)條款和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 26.2評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說(shuō)明的,可以要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位書(shū)面解釋?zhuān)粚?duì)招標(biāo)文件中涉及技術(shù)參數(shù)、技術(shù)方案等問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)采購(gòu)單位書(shū)面澄清。書(shū)面解釋或澄清不得改變招標(biāo)文件原義或影響客觀公正評(píng)審。書(shū)面解釋或澄清仍不能解決招標(biāo)文件存在的歧義或重大缺陷,導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審工作,在評(píng)審報(bào)告中書(shū)面說(shuō)明情況,并提出招標(biāo)文件修改意見(jiàn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記錄。27.符合性審查
27.1投標(biāo)文件的偏離與實(shí)質(zhì)性響應(yīng): (1)招標(biāo)文件中用“★”號(hào)標(biāo)明的條款不允許負(fù)偏離,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的視為無(wú)效投標(biāo)。 (2)投標(biāo)文件中非“★”號(hào)標(biāo)明的條款負(fù)偏離的項(xiàng)數(shù)應(yīng)當(dāng)符合【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的要求,否則視為無(wú)效投標(biāo)。 27.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格性審查結(jié)束后,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,確定其是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 (1)不得以招標(biāo)文件未明確的內(nèi)容和非實(shí)質(zhì)性條款判定投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效。 (2)符合性審查不合格的,不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)向未通過(guò)符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商告知審查結(jié)果和未通過(guò)原因,投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認(rèn)。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答。投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的,不影響符合性審查結(jié)果,評(píng)審委員會(huì)如實(shí)在評(píng)審報(bào)告中記錄。28.解釋與澄清
28.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字、計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 28.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。未簽字的,澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正內(nèi)容無(wú)效。 28.3有效的書(shū)面澄清材料,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,成為投標(biāo)文件的組成部分。 28.4投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形,不需要投標(biāo)供應(yīng)商澄清,按照下列規(guī)定進(jìn)行算術(shù)修正: (1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 (2)投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn),但大寫(xiě)金額出現(xiàn)文字錯(cuò)誤,導(dǎo)致金額無(wú)法判斷的,以小寫(xiě)金額為準(zhǔn)。 (3)總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)匯總金額為準(zhǔn),但是單價(jià)匯總金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤且明顯人為工作失誤的,以總價(jià)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)金額為準(zhǔn)。 (4)不同語(yǔ)言文本投標(biāo)文件的解釋有異議的,以中文文本為準(zhǔn)。 同時(shí)出現(xiàn)本條第(2)(3)項(xiàng)情形的,按照第(2)項(xiàng)規(guī)定修正。修正后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后繼續(xù)評(píng)審,投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。 28.5評(píng)審委員會(huì)組織澄清時(shí)不得出現(xiàn)下列情形: (1)拒絕接受采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)文件的解釋、說(shuō)明; (2)要求或接受投標(biāo)供應(yīng)商作出超出投標(biāo)文件的范圍、與投標(biāo)文件原義不同,或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正; (3)暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)供應(yīng)商作出澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正; (4)接受投標(biāo)供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正。 28.6評(píng)審委員會(huì)不得要求投標(biāo)供應(yīng)商澄清下列內(nèi)容: (1)開(kāi)標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容; (2)投標(biāo)文件中不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和商務(wù)要求; (3)投標(biāo)文件中未提供的資格性、符合性審查要求的證明材料。29.商務(wù)、技術(shù)評(píng)審
評(píng)審委員會(huì)按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性和符合性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件(不含價(jià)格文件)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審。 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求,依據(jù)投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商填寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。其中,商務(wù)評(píng)委按照商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作商務(wù)評(píng)審,技術(shù)評(píng)委按照技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)評(píng)審工作底稿,詳細(xì)記錄評(píng)分情況,以及形成過(guò)程、計(jì)算依據(jù)和投標(biāo)供應(yīng)商排序情況,并簽字確認(rèn)。評(píng)審委員會(huì)成員不得集體商議、溝通、協(xié)調(diào),商務(wù)、技術(shù)評(píng)審方面存有歧義的除外。 29.1采用綜合評(píng)分法/質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí): 商務(wù)、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)響應(yīng)評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商務(wù)、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)計(jì)算得分。 評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)同一投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)或技術(shù)的評(píng)分,偏離評(píng)審委員會(huì)全體成員的評(píng)分均值20%以上的,以其他評(píng)委的評(píng)分均值作為該成員的評(píng)分;評(píng)審委員會(huì)所有成員的評(píng)分均偏離20%以上的,以全體成員的評(píng)分均值計(jì)算。 采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法的具體評(píng)審流程:先不考慮價(jià)格因素,對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商,依據(jù)商務(wù)、技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審后,現(xiàn)場(chǎng)宣布商務(wù)、技術(shù)得分和技術(shù)排名,并公布按照【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的合格分或規(guī)定名次淘汰的技術(shù)評(píng)審未達(dá)到合格分或得分排名靠后的投標(biāo)供應(yīng)商,第二次開(kāi)標(biāo)后,按照價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 29.2采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法評(píng)審時(shí): 評(píng)審委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)進(jìn)行判定;必要時(shí),對(duì)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣進(jìn)行排序。 29.3評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)客觀分值的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致;財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)偏離、業(yè)績(jī)等,應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)供應(yīng)商提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、檢測(cè)報(bào)告、資質(zhì)文件、合同原件或復(fù)印件,以及有關(guān)證明材料為依據(jù)。對(duì)其他需要借助專(zhuān)業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀分值,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分細(xì)則獨(dú)立評(píng)審。30.價(jià)格評(píng)審
商務(wù)、技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,工作人員再將“價(jià)格文件”交評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)組織價(jià)格評(píng)審,核對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、合理。 30.1綜合評(píng)分法和質(zhì)量?jī)?yōu)先法的價(jià)格分的計(jì)算方法,采用低價(jià)優(yōu)先法或基準(zhǔn)價(jià)法。 (1)低價(jià)優(yōu)先法。以滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)供應(yīng)商最低報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分(標(biāo)準(zhǔn)分值)。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算: 價(jià)格得分=(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià))×標(biāo)準(zhǔn)分值 (2)基準(zhǔn)價(jià)法。以滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求所有投標(biāo)供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià),投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)等于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的為滿(mǎn)分,其他報(bào)價(jià)按照與評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的偏離度計(jì)算得分。不得去掉有效報(bào)價(jià)的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的偏離度和分差設(shè)置,在專(zhuān)用文件中明確。 如有第28.4條出現(xiàn)的算術(shù)修正,以算術(shù)修正后的價(jià)格計(jì)算評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。 30.2經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法的價(jià)格評(píng)審,按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 30.3評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于其他所有通過(guò)資格性、符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)40%,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供報(bào)價(jià)合理性的書(shū)面說(shuō)明和履約擔(dān)保承諾,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商未按照要求提供或評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為其不能證明其報(bào)價(jià)合理性,按照無(wú)效投標(biāo)處理。 30.4投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算的,按照下列方式處理: (1)投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)均超預(yù)算的,評(píng)審委員會(huì)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查情況、投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)材料等進(jìn)行綜合分析研判,認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理的,函詢(xún)采購(gòu)單位能否追加預(yù)算,采購(gòu)單位函復(fù)確認(rèn)追加的,繼續(xù)評(píng)審;認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)不合理或采購(gòu)單位無(wú)法追加的,終止評(píng)審。 (2)部分投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審。評(píng)審后,預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)未超預(yù)算的,評(píng)審結(jié)果有效。預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)超預(yù)算,經(jīng)采購(gòu)單位書(shū)面確認(rèn)能夠追加的,評(píng)審結(jié)果有效;不能追加的,采購(gòu)單位可以按照評(píng)審排名結(jié)果依次遞補(bǔ)確定中標(biāo)供應(yīng)商,但剩余有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到需要遞補(bǔ)投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量的2倍,否則由采購(gòu)機(jī)構(gòu)重新組織采購(gòu)。 (3)同一采購(gòu)項(xiàng)目中的部分服務(wù)單價(jià)或金額超預(yù)算,但中標(biāo)總金額未超預(yù)算的,視為采購(gòu)項(xiàng)目未超預(yù)算。31.匯總得分
31.1投標(biāo)供應(yīng)商評(píng)審總得分為投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)得分之和。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。32.復(fù)核評(píng)審結(jié)果
32.1評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審評(píng)分情況核對(duì),重點(diǎn)核對(duì)客觀分值評(píng)分錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)較高且預(yù)中標(biāo)或報(bào)價(jià)較低且未中標(biāo)等情形,并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明原因。 32.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)復(fù)核評(píng)審底稿記錄信息是否完整、符合性審查是否有誤、投標(biāo)供應(yīng)商填報(bào)信息與評(píng)審委員會(huì)成員判定是否一致、客觀分值是否一致、分值匯總計(jì)算是否正確、評(píng)分有無(wú)畸高畸低等情形,如有問(wèn)題應(yīng)當(dāng)要求評(píng)審委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面說(shuō)明并予以更正,評(píng)審委員會(huì)對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,以采購(gòu)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn),并由采購(gòu)機(jī)構(gòu)出具書(shū)面意見(jiàn)詳細(xì)說(shuō)明出現(xiàn)異議的原因及處理方式,雙方簽字確認(rèn)。評(píng)審委員會(huì)拒絕簽字確認(rèn)的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)如實(shí)記錄并存入采購(gòu)檔案。33.推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商
評(píng)審委員會(huì)依據(jù)經(jīng)過(guò)復(fù)核的評(píng)審結(jié)果,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序并推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。 33.1采用綜合評(píng)分法、質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí),評(píng)審委員會(huì)按照商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)審總得分由高到低順序排列,得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商;總得分相同的,按照技術(shù)評(píng)審得分由高到低進(jìn)行排序;技術(shù)評(píng)審得分也相同的,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序。技術(shù)評(píng)審得分和報(bào)價(jià)均相同的,按照專(zhuān)用文件規(guī)定的方式確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。專(zhuān)用文件未明確的,采取隨機(jī)抽取方式確定。 采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法時(shí),評(píng)審委員會(huì)將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)供應(yīng)商作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排序;無(wú)法按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排序的,按照專(zhuān)用文件規(guī)定的方式推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。專(zhuān)用文件未明確的,采取隨機(jī)抽取方式確定。評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定為低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)的,視為無(wú)效投標(biāo)。 33.2投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于全體有效投標(biāo)供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)40%以上的,不得推薦為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評(píng)分法或質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí),投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分低于所有有效投標(biāo)供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分平均值30%以上的投標(biāo)供應(yīng)商,不得推薦為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。 33.3中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量、價(jià)格 同一類(lèi)型服務(wù)項(xiàng)目通常不得分包,但采購(gòu)數(shù)量金額大或保障范圍廣,且1家供應(yīng)商履約能力無(wú)法滿(mǎn)足要求的,可以一包選取2家以上中標(biāo)供應(yīng)商,依據(jù)排名依次遞減的原則確定承擔(dān)任務(wù)數(shù)量或范圍;也可以分成多包,每包確定1家供應(yīng)商。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量、承擔(dān)任務(wù)的數(shù)量或范圍。具體要求見(jiàn)招標(biāo)公告。 確定多家供應(yīng)商中標(biāo)的,投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量通常為中標(biāo)數(shù)量的3倍以上;不足3倍但達(dá)到2倍的,按照本章第20.4條規(guī)定執(zhí)行;不足2倍的,重新組織采購(gòu)。經(jīng)評(píng)審符合要求的投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量通常為中標(biāo)數(shù)量的2倍以上;不足2倍但達(dá)到1.5倍的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以商采購(gòu)單位相應(yīng)減少中標(biāo)數(shù)量,經(jīng)采購(gòu)單位書(shū)面確認(rèn)后繼續(xù)組織評(píng)審,否則重新組織采購(gòu)。 中標(biāo)供應(yīng)商可以執(zhí)行各自報(bào)價(jià),或按照下列方式處理: (1)報(bào)價(jià)高于或等于第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的,中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)低于第一名中標(biāo)供應(yīng)商的,執(zhí)行各自報(bào)價(jià); (2)預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商不接受第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的,視為放棄中標(biāo)資格,其放棄的數(shù)量,按照評(píng)審排名,從第一名開(kāi)始,依次商投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 多家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)價(jià)格確定方式應(yīng)當(dāng)唯一,具體方式見(jiàn)招標(biāo)文件專(zhuān)用文件。34.出具評(píng)審報(bào)告
34.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)全體成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告主要內(nèi)容由評(píng)審委員會(huì)全體成員逐頁(yè)簽字確認(rèn)。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由;只簽字未寫(xiě)明不同意見(jiàn)或只寫(xiě)明不同意見(jiàn)未說(shuō)明理由的,視為無(wú)意見(jiàn);不簽字的,不影響評(píng)審報(bào)告的有效性。35.宣布評(píng)審結(jié)果
35.1評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向所有投標(biāo)供應(yīng)商宣布評(píng)審結(jié)果,包括投標(biāo)供應(yīng)商評(píng)審排名和報(bào)價(jià),無(wú)效投標(biāo)供應(yīng)商名單和原因等。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以解答。36.無(wú)效投標(biāo)
36.1在資格性審查過(guò)程中,有下列情形之一者,按照無(wú)效投標(biāo)處理,但符合本文件第37條規(guī)定的情形除外: (1)未按照招標(biāo)文件要求密封的; (2)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格性要求的; (3)法定代表人授權(quán)不符合要求的; (4)屬于禁止參加投標(biāo)供應(yīng)商的; (5)未按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金的; (6)不符合國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的資格性要求的。 36.2在符合性審查過(guò)程中,有下列情形之一者,按照無(wú)效投標(biāo)處理,但符合本文件第37條規(guī)定的情形除外: (1)未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; (2)投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的; (3)技術(shù)和商務(wù)的實(shí)質(zhì)性條款不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的; (4)其他不滿(mǎn)足招標(biāo)文件載明的符合性要求的。 36.3有下列情形之一的,屬于投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo),按照無(wú)效投標(biāo)處理: (1)投標(biāo)供應(yīng)商之間約定中標(biāo)供應(yīng)商的; (2)投標(biāo)供應(yīng)商之間約定部分放棄投標(biāo)或中標(biāo)的; (3)同一集團(tuán)成員的投標(biāo)供應(yīng)商按照該集團(tuán)要求協(xié)同投標(biāo)的; (4)投標(biāo)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)供應(yīng)商而采取其他聯(lián)合行動(dòng)的; (5)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 36.4有下列情形之一的,視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo),按照無(wú)效投標(biāo)處理: (1)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制的,以及投標(biāo)使用同一加密鎖或具有相同Mac (2)不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的; (3)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的; (4)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)呈規(guī)律性差異的; (5)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件混裝、簽章混用的; (6)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的; (7)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 36.5有下列情形之一的,屬于采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位與投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo),按照無(wú)效投標(biāo)處理: (1)在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)供應(yīng)商的; (2)直接或間接向投標(biāo)供應(yīng)商泄露評(píng)審委員會(huì)成員信息的; (3)明示或暗示投標(biāo)供應(yīng)商壓低或抬高投標(biāo)價(jià)格的; (4)授意投標(biāo)供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)文件的; (5)明示或暗示投標(biāo)供應(yīng)商為特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)提供方便的; (6)明示或暗示評(píng)審委員會(huì)為特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)提供方便的; (7)在開(kāi)標(biāo)前與投標(biāo)供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判的; (8)與投標(biāo)供應(yīng)商為謀求特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)而采取其他串通行為的; (9)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 36.6有下列情形之一的,屬于虛假投標(biāo),按照無(wú)效投標(biāo)處理: (1)使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取資格、資質(zhì)證書(shū)的; (2)使用偽造證書(shū)、證件或印章的; (3)提供虛假財(cái)務(wù)狀況、檢測(cè)報(bào)告、業(yè)績(jī)或發(fā)票的; (4)提供虛假 (5)提供虛假信用狀況的; (6)提供虛假樣品或借用、冒用其他投標(biāo)供應(yīng)商樣品的; (7)存在其他弄虛作假行為的; (8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 36.7招標(biāo)文件中明確的其他應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效投標(biāo)的情形。37.通過(guò)資格性、符合性審查的特殊情形
37.1投標(biāo)文件有下列情形,但其他方面符合要求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定通過(guò)資格性、符合性審查: (1)密封時(shí)未加蓋、少加蓋公章或密封章,但密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)且得到投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可的; (2)正副本數(shù)量齊全、密封完好,但未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或統(tǒng)裝的; (3)除招標(biāo)文件規(guī)定要求法定代表人或授權(quán)代表簽字以外,其他未簽字的; (4)除招標(biāo)文件規(guī)定要求加蓋投標(biāo)供應(yīng)商等公章以外,其他未蓋章或加蓋相關(guān)專(zhuān)用章的; (5)投標(biāo)文件印刷裝訂不規(guī)范、書(shū)寫(xiě)有錯(cuò)誤,資格證明文件與投標(biāo)文件混裝,投標(biāo)文件未標(biāo)明正副本但能分辨出投標(biāo)文件主體的。 評(píng)審委員會(huì)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得將招標(biāo)文件未明確的內(nèi)容作為判定供應(yīng)商無(wú)效投標(biāo)的依據(jù),但違反國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形除外。38.廢標(biāo)
38.1有下列情形之一的,按照廢標(biāo)處理: (1)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的,符合本章第20.4條情形的除外; (2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公平公正的違法、違規(guī)行為的; (3)因重大變故,取消采購(gòu)任務(wù)的。39.終止評(píng)審
39.1在評(píng)審過(guò)程中,有下列情形之一的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審,并書(shū)面說(shuō)明情況: (1)招標(biāo)文件存在重大歧義、缺陷,導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的; (2)招標(biāo)文件存在明顯的傾向性、排他性或歧視性的; (3)招標(biāo)文件違反國(guó)家和軍隊(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的; (4)參加投標(biāo)供應(yīng)商均不符合相關(guān)要求的; (5)投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超預(yù)算,且采購(gòu)單位無(wú)法追加預(yù)算的; (6)有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商和個(gè)人干預(yù)評(píng)審委員會(huì)依法獨(dú)立評(píng)審的; (7)采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)違法、違規(guī)情形的; (8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、定標(biāo)
40.中標(biāo)供應(yīng)商公示
40.1評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)機(jī)構(gòu)在《 》 上公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于3個(gè)工作日。在公示期內(nèi)無(wú)異議的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將評(píng)審結(jié)果報(bào)采購(gòu)單位;有異議的,投標(biāo)供應(yīng)商可以依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方式提出質(zhì)疑。 40.2中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,不予退還投標(biāo)保證金,由采購(gòu)管理部門(mén)依規(guī)處理。 40.3中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的,一經(jīng)查實(shí),將被取消中標(biāo)資格: (1)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的虛假投標(biāo)的; (2)向采購(gòu)單位、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)成員行賄或進(jìn)行其他不正當(dāng)利益輸送的; (3)屬于惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)明顯低于合理成本且不能證明其報(bào)價(jià)合理的; (4)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)情形,但在評(píng)審過(guò)程中未被評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的; (5)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的串通投標(biāo)的; (6)出現(xiàn)干擾或影響評(píng)審客觀公正行為的; (7)存在其他違法違規(guī)行為的; (8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂正式合同前,受到禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)處罰且本項(xiàng)目在處罰范圍內(nèi)的,取消中標(biāo)資格。中標(biāo)供應(yīng)商被取消或放棄中標(biāo)資格的,采購(gòu)單位可以按照評(píng)審排名結(jié)果依次遞補(bǔ)確定中標(biāo)供應(yīng)商,但剩余有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到需要遞補(bǔ)投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量的2倍,否則由采購(gòu)機(jī)構(gòu)重新組織采購(gòu)。41.中標(biāo)通知
41.1評(píng)審結(jié)果公示無(wú)異議后2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,同時(shí)向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《未中標(biāo)通知書(shū)》。七、質(zhì)疑、投訴和投訴復(fù)議
42.質(zhì)疑
42.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的,以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 (1)領(lǐng)取資格預(yù)審文件的供應(yīng)商,對(duì)資格預(yù)審文件的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。 (2)領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商,對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。 (3)投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起3日內(nèi)提出,但對(duì)開(kāi)標(biāo)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)提出,質(zhì)疑受理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并如實(shí)記錄。 (4)投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)提出。 42.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和渠道提出質(zhì)疑,質(zhì)疑函主要包括下列內(nèi)容: (1)投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、通訊 (2)質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào); (3)具體質(zhì)疑事項(xiàng)和請(qǐng)求; (4)事實(shí)依據(jù); (5)法律依據(jù); (6)提出質(zhì)疑的日期。 42.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋公章。授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)提供由法定代表人簽署的授權(quán)書(shū),載明被授權(quán)人的姓名、職務(wù)、授權(quán)范圍和時(shí)間期限,并加蓋公章。 42.4質(zhì)疑受理單位及未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)(www.dlztb.com)上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在招標(biāo)會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件!
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