業(yè)主一干郵路外包采購(gòu)項(xiàng)目
招 標(biāo) 公 告
一、招標(biāo)條件
業(yè)主一干郵路外包采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采購(gòu)，目前該項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)采取公開(kāi)招標(biāo)方式每標(biāo)包擇優(yōu)選定承攬服務(wù)商。
二、項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目編號(hào)：hzhx2023-012
2.3采購(gòu)內(nèi)容及標(biāo)包劃分：菏澤市 一干郵路外包采購(gòu)，共劃分兩個(gè)標(biāo)包，具體標(biāo)包內(nèi)容劃分如下：
第一標(biāo)包：菏澤-沈陽(yáng)；菏澤-成都；菏澤-北京；菏澤-合肥；
第二標(biāo)包：菏澤-西安；菏澤-太原；菏澤-武漢；菏澤-長(zhǎng)沙。
注：本項(xiàng)目兼投兼中，投標(biāo)人可對(duì)一個(gè)或兩個(gè)標(biāo)包進(jìn)行投報(bào)，可中標(biāo)兩個(gè)標(biāo)包。
2.4采購(gòu)預(yù)算：361.382萬(wàn)元人民幣
2.5服務(wù)期限：6個(gè)月
2.6服務(wù)要求：按照招標(biāo)人運(yùn)輸時(shí)限、通信質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、郵運(yùn)紀(jì)律、安全生產(chǎn)等方面的管控規(guī)定，負(fù)責(zé)將郵件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)安全地運(yùn)輸?shù)讲少?gòu)人指定地點(diǎn)。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人必須具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并提供復(fù)印件加蓋公章（開(kāi)標(biāo)日企業(yè)資質(zhì)在有效期內(nèi)）。
3.2干線(xiàn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
3.2.1 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供運(yùn)輸服務(wù)的單位；
3.2.2投標(biāo)人必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》及其它相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德。被“信用中國(guó)”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人，被中國(guó) 列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，被郵政企業(yè)列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
3.2.3投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，能夠提供采購(gòu)方所需增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
3.2.4投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，根據(jù)采購(gòu)人要求，采購(gòu)方項(xiàng)目所在地周邊5公里內(nèi)設(shè)立固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)，全年7×24小時(shí)響應(yīng)，須提供承諾書(shū)。
3.2.5投標(biāo)人具有2年以上快遞行業(yè)運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，能夠提供每標(biāo)包不少于12臺(tái)的（含8噸、12噸、20噸、30噸、40噸等）多種滿(mǎn)足干線(xiàn)運(yùn)輸?shù)淖杂袪I(yíng)運(yùn)車(chē)輛，要求20噸及20噸以上車(chē)輛占整體車(chē)次數(shù)80%以上。外包運(yùn)郵車(chē)輛應(yīng)優(yōu)先使用承運(yùn)商自有車(chē)輛（車(chē)輛所有人為本公司、 、控股/子公司），自有車(chē)輛使用率不得低于采購(gòu)資格條件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人提供的車(chē)輛應(yīng)符合以下條件之一：
A、投標(biāo)人所有車(chē)輛：投標(biāo)人提供車(chē)輛行駛證復(fù)印件證明車(chē)輛屬于投標(biāo)人所有。
B、投標(biāo)人的 、子公司、控股公司所有車(chē)輛：投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān) 、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車(chē)輛屬于相關(guān) 、子公司、控股公司所有。
各投標(biāo)企業(yè)須按照所投標(biāo)包段中每個(gè)路向（點(diǎn)到點(diǎn)路向）提供不低于符合本項(xiàng)目需求的3部自有車(chē)輛行駛證復(fù)印件（加蓋公司公章），并承諾為項(xiàng)目所提供的車(chē)輛均可用于且能夠滿(mǎn)足本次干線(xiàn)線(xiàn)路的實(shí)際運(yùn)行。提供車(chē)輛信息須年檢全部合格，符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)間如發(fā)現(xiàn)存在偽造車(chē)輛信息的企業(yè)，直接取消其投標(biāo)資格，視情況由采購(gòu)人上
3.2.6運(yùn)輸外包商提供承擔(dān)郵件干線(xiàn)運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不得低于200萬(wàn)元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、不得低于100萬(wàn)元的座位險(xiǎn)（乘客險(xiǎn)）和賠付額不得低于300萬(wàn)元單車(chē)貨物保險(xiǎn)。須提供承諾書(shū)。
3.2.7投標(biāo)人承諾禁止累計(jì)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里以上或者使用年限達(dá)到5年以上的車(chē)輛承擔(dān)郵件干線(xiàn)運(yùn)輸任務(wù)（車(chē)齡按照機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證注冊(cè)日期起計(jì)算），須提供承諾書(shū)。
3.2.8投標(biāo)人承擔(dān)干線(xiàn)運(yùn)輸任務(wù)的外包運(yùn)郵車(chē)輛必須配備滿(mǎn)足交通運(yùn)輸部要求的衛(wèi)星定位設(shè)備，并接入中國(guó)郵政車(chē)輛運(yùn)行管控平臺(tái)。未經(jīng)許可嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國(guó)郵政”相關(guān)標(biāo)識(shí)。
3.2.9本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包，不接受聯(lián)合體形式的投標(biāo)人。
3.2.10投標(biāo)人須提供自2020年1月1日起1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣200萬(wàn)元以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托運(yùn)輸業(yè)績(jī)（需提供同一合同項(xiàng)目的足額發(fā)票復(fù)印件并加蓋公章）。
3.2.11投標(biāo)人單項(xiàng)報(bào)價(jià)均不得高于最高限價(jià)。
3.2.12投標(biāo)人須承諾：中標(biāo)通知書(shū)下發(fā)后7個(gè)工作日內(nèi)，按照各線(xiàn)路合同年預(yù)估總價(jià)款的10%確定的履約保證金繳付金額，繳付履約保證金并支付到采購(gòu)人指定的賬戶(hù)或提供同等金額的銀行保函，作為中標(biāo)供應(yīng)商履行合同項(xiàng)下義務(wù)的保證,如到期仍未繳足保證金的，視為投標(biāo)人自動(dòng)棄標(biāo)。合同期滿(mǎn)后，在投標(biāo)人完全履行合同各項(xiàng)義務(wù)的情形下，雙方不再續(xù)簽合同，結(jié)清各項(xiàng)款項(xiàng)、考核項(xiàng)等費(fèi)用后，剩余保證金退還給投標(biāo)方（不計(jì)利息）。須提供承諾書(shū)。
3.2.13投標(biāo)人須承諾旺季期間滿(mǎn)足采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)線(xiàn)路的派車(chē)需求，須提供承諾書(shū)。因投標(biāo)人未按合同約定或采購(gòu)人要求提供中標(biāo)線(xiàn)路派車(chē)服務(wù)的，采購(gòu)人可指定第三方替代履行，由此額外增加的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。
3.2.14投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，不得參加本項(xiàng)目同一包次投標(biāo)。
3.2.15中標(biāo)人使用自有車(chē)輛比例應(yīng)不低于中標(biāo)線(xiàn)路全月車(chē)輛的15%。在自有運(yùn)力不足的情況下（如運(yùn)力緩解需立即調(diào)整回自有車(chē)輛提供服務(wù)），經(jīng)采購(gòu)方同意可以臨時(shí)使用非自有車(chē)輛提供服務(wù)，非自有車(chē)輛須屬于法人單位且合法使用，須滿(mǎn)足資格條件第1條、第6條、第7條、第8條，同時(shí)承諾對(duì)所有車(chē)輛的運(yùn)輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任，經(jīng)采購(gòu)人對(duì)臨時(shí)車(chē)輛車(chē)況和駕押人員進(jìn)行嚴(yán)格審批，符合運(yùn)郵要求的，方可使用相應(yīng)臨時(shí)車(chē)輛。須提供承諾書(shū)。
3.2.16投標(biāo)人須與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司）、以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；（須提供承諾書(shū)）
3.3根據(jù)省 通知，參與采購(gòu)的供應(yīng)商企業(yè)還需滿(mǎn)足以下資質(zhì)：
3.3.1在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項(xiàng)目存在糾紛爭(zhēng)議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購(gòu)。
3.3.2采購(gòu)合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用套取資金、“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等行為的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購(gòu)項(xiàng)目存在以上情況的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同。
3.3.3被郵政企業(yè)列入采購(gòu)黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購(gòu)。
3.3.4供應(yīng)商須承諾如實(shí)提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對(duì)接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項(xiàng)目采購(gòu)公正性。
四、投標(biāo)報(bào)名和招標(biāo)
投標(biāo)人
代理公司電匯賬號(hào)信息:
帳 號(hào)：1593 8001 0466 88888
請(qǐng)投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)，否則因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致無(wú)法獲取招標(biāo)文件的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，財(cái)務(wù)不接受個(gè)人賬戶(hù)匯款(其他交款方式請(qǐng)聯(lián)系
4.2（一）辦理CA證書(shū)
登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（ ）辦理CA證書(shū)等。
流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載并參閱“平臺(tái)首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服
（二）獲取采購(gòu)文件
獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)→注冊(cè)并辦理CA→（審批通過(guò)）→選擇參加的項(xiàng)目/接受邀請(qǐng)的項(xiàng)目→購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件→填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）→（審批通過(guò)）→下載采購(gòu)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。
注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)
五、投標(biāo)文件的遞交：
1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線(xiàn)上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2023年11月17日9時(shí) 投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)
3）線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前對(duì)在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”遞交的線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須使用在平臺(tái)下載的“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”工具，結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件的編制，并在遞交截止時(shí)間前完成加密并上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，盡快使用CA證書(shū)完成線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件的解密。
4）線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。采購(gòu)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。
注：線(xiàn)上電子版投標(biāo)文件指：按采購(gòu)文件要求，通過(guò)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”的電子版投標(biāo)文件。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按采購(gòu)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。投標(biāo)人須派代表現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。采購(gòu)人不接受以郵寄、
根據(jù)集團(tuán)采購(gòu)管理部〔2023〕 2459號(hào)相關(guān)規(guī)定：遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
六、開(kāi)標(biāo)：
1）開(kāi)標(biāo)形式:本項(xiàng)目采用線(xiàn)上線(xiàn)下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”(網(wǎng)
2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2023年11月17日09時(shí)(北京時(shí)間)。
解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，如也無(wú)紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
3）紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交及開(kāi)標(biāo)
七、發(fā)布公告媒介
本項(xiàng)目招標(biāo)公告在中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（ /）、業(yè)主
地
聯(lián) 系
8.2
地
聯(lián) 系
電子
2023年10月26日