文件編號
投標(biāo)資格
投標(biāo)文件遞交截止時間
投標(biāo)有效期
90天
投標(biāo)文件遞交方法
投標(biāo)保證金繳納方式
其他
投標(biāo)保證金金額
800,000元 人民幣
控制價（最高限價）
500,931,607.74元 人民幣
評標(biāo)辦法
詳見招標(biāo)文件
開標(biāo)時間
開標(biāo)地點
開標(biāo)方式
資格審查方式
答疑澄清時間
是否延期
延期后開標(biāo)時間
延期后開標(biāo)地點
對文件澄清與修改的主要內(nèi)容
瀏陽市金陽醫(yī)院項目一期全過程工程咨詢（含設(shè)計、勘察、造價、監(jiān)理）項目投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時間（2022年3月8日）截止。
投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。
本次答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人的疑問回復(fù)如下： 一、對招標(biāo)文件的澄清及修改： 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資格要求（4）類似工程業(yè)績要求中“？聯(lián)合體牽頭單位”修改為：“□聯(lián)合體牽頭單位”。
2、招標(biāo)文件 評標(biāo)辦法2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)中“ 3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4(2) 資信業(yè)績 榮譽(yù)獎項“1.獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計1.5分、每項二等獎計1分、每項三等獎計0.5分，最多計1項，最多計1.5分；”修改為：“1.獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計1.5分、每項二等獎計1分、每項三等獎計0.5分，最多計1項，最多計1.5分；”。
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)如下： 問題1:1、是否能對原方案進(jìn)行總圖規(guī)劃的調(diào)整？ 2、是否能對原方案進(jìn)行平面功能布局的調(diào)整？ 3、是否能對原方案進(jìn)行立面造型的調(diào)整？ 4、由于原方案設(shè)計單位對本項目的熟悉程度、投入時間均較其他投標(biāo)人占有優(yōu)勢，出于公平公正的原則，原方案設(shè)計單位不應(yīng)參與本次投標(biāo)。
5、本項目是否通過規(guī)劃審批？或者通過相關(guān)專家論證？如有，請?zhí)峁＜乙庖姟?br /> 6、由于湖南省全過程咨詢獎于2020年才開始評選，省內(nèi)獲獎單位較少，本著公平公正的原則，是否應(yīng)該取消榮譽(yù)獎項中關(guān)于湖南省全過程咨詢獎的設(shè)置？ 答：1.經(jīng)過專家和職能部門多次審查，已形成建筑總體布局。
投標(biāo)單位在滿足規(guī)劃條件下可對原方案設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化和完善，規(guī)劃條件詳見附件。
2.投標(biāo)單位可根據(jù)各醫(yī)療業(yè)務(wù)科室使用功能，結(jié)合醫(yī)療流程對平面布局進(jìn)行優(yōu)化和完善。
3.投標(biāo)單位可對立面造型進(jìn)行優(yōu)化和完善。
4.前期所有設(shè)計方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計單位可以參與本次投標(biāo)。
5.項目已完成規(guī)劃方案專家評審，評審意見詳見附件。
6.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題2:1.本項目招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價，而本項目只接受設(shè)計單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家。
根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》湘建設(shè)〔2020〕206號第十一條“第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
多家咨詢企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)合理確定牽頭單位。
”本項目僅允許設(shè)計方牽頭存在排斥潛在投標(biāo)人公平公正競爭的權(quán)利，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家，更加進(jìn)一步涉嫌招標(biāo)文件量身制定，建議：取消僅允許設(shè)計設(shè)計單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過4家，以擴(kuò)大競爭，排查涉嫌，選擇更加優(yōu)質(zhì)投標(biāo)單位。
答：根據(jù)本項目特征，設(shè)計任務(wù)比重大且為核心工作，貫穿項目周期。
聯(lián)合體成員不超過2家，更有利于現(xiàn)場工作管理，提高工作效率，明確主體責(zé)任，減少推諉扯皮，初步了解，全國市場不超過2家聯(lián)合體的組合足夠形成充分競爭力。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作），每個計 2分；經(jīng)查詢具有單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作）不足三家，涉嫌量身定做，建議修改為：單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，對廣大潛在投標(biāo)人具備充分競爭力，不存在量身定制。
按招標(biāo)文件執(zhí)行 問題4:招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作），每個計 2分。
不符合湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知（湘建設(shè)【2020】206號）：用于資信業(yè)績評審計分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項目相關(guān)指標(biāo)的50%。
全過程工程咨詢業(yè)績須同時包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項服務(wù)內(nèi)容，為相關(guān)指標(biāo)75%.建議全過程工程咨詢業(yè)績和 答：按《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第九條中相關(guān)指標(biāo)：房屋建筑工程招標(biāo)項目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項合同額等指標(biāo)中的1—2項。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題5:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：1.獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計 1.5 分、每項二等獎計 1 分、每項三等獎計 0.5分，最多計 1 項，最多計 1.5 分。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是新開設(shè)的獎項，評獎時間才開評兩個年度，一等獎每年度才1個單位獲得，具有唯一性，設(shè)置針對性太強(qiáng)，量身定制，建議刪除。
答：更正詳見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
問題6:投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”沒有造價負(fù)責(zé)人要求。
答：招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”增加：擬任造價負(fù)責(zé) 問題7:1.在評分因素與分值中： 國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為：國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師（巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊監(jiān)理工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
” 此條件較為苛刻、具有一定指向性，國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求是否可以改為：建筑規(guī)劃設(shè)計相關(guān)類注冊職業(yè)資格證？ 2.企業(yè)類似工程業(yè)績“②承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價中的任意 2 項工作），每個計 1 分” ” 這兩項業(yè)績要求是否必須是全過程咨詢業(yè)績，包含勘察設(shè)計兩項的設(shè)計合同不予計分？ 答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.企業(yè)類似工程業(yè)績②要求全過程咨詢業(yè)績，在滿足單項合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程的條件下，包含勘察、設(shè)計兩項的設(shè)計合同予以計分。
問題8:招標(biāo)文件P61-62服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格評分標(biāo)準(zhǔn)為：{滿足基本資格條件要求外，每增加一個國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí) 業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計分。
}中；請問該項目作為全過程咨詢項目，各專業(yè)負(fù)責(zé)人中，設(shè)計、造價、勘察的相關(guān)負(fù)責(zé)人主要服務(wù)周期在前中期的技術(shù)服務(wù)，相應(yīng)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人加分條件設(shè)置了大比例建筑設(shè)計相關(guān)專業(yè)的國家注冊執(zhí)業(yè)資格證加分可以理解，但是作為監(jiān)理負(fù)責(zé)人主要是在項目上進(jìn)行管理服務(wù)，主要工作職責(zé)多為協(xié)助業(yè)主方對施工方進(jìn)行管理，為什么除國家注冊造價師和一些建筑設(shè)計相關(guān)的證件可以加分外，類似的國家一級注冊建造師卻不能加分，建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織能力，對開展監(jiān)理工作有很大的積極促進(jìn)作用；這樣設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)是否有失偏頗，建議修改為：滿足基本資格條件要求外，每增加一個國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建造師、國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計分。
答：建議合理，同意對招標(biāo)文件評分因素2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格”加分進(jìn)行修改，具體見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
問題9:我們認(rèn)真閱讀本項目的招標(biāo)文件后，現(xiàn)就相關(guān)問題提出以下問題： 一、榮譽(yù)獎項： 1、獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體成員方近3年（2019-2021年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎每項一等獎計1.5分，每項二等獎計1分，每項三等獎計0.5分，最多計一項。
該獎項設(shè)置符合湖南省全過程工程咨詢文件范本要求，但全國目前湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎僅2020年度和2021年度進(jìn)行過評定，2020年一等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院 ，2021年一等獎獲得的單位為友誼國際工程咨詢股份 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院集團(tuán) 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 。
上述湖南省建筑設(shè)計院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，有厲害關(guān)系不能分別獨立參與同一個項目競爭，故上述一等獎和二等獎獲得的設(shè)計單位僅有湖南省建筑設(shè)計院 ，一等獎獲得的監(jiān)理及造價單位僅友誼國際工程咨詢股份 ，實際上根本就不存在二等獎。
只有一等獎和三等獎。
且該獎項在全國具有唯一性，綜合獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計方近3年（2019年度-2021年度）獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀（公共）建筑設(shè)計項目，一等獎每個計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分，最多計2項，最多計3分，該招標(biāo)文件有為上述公司量身制定的嫌疑。
建議對其進(jìn)行修改。
2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體造價方近3年（2019年度-2021年度）獲得省級及以上造價咨詢成果文件檢查中評價等次為優(yōu)秀的計0.5分，最多計1個。
造價咨詢成果文件檢查中評價不是獎項，且只是省級造價主管部門每年對本省部分造價單位造價咨詢成果文件進(jìn)行抽查為所定的一個考核等級的一個綜合評價，只是部分單位的檢查結(jié)果，不具備普遍性，也不是獎項和榮譽(yù)，我單位造價在省內(nèi)享有盛名，名列前茅，但從未抽到過一次。
建議取消該評價加分條件。
3、根據(jù)招標(biāo)文件P30頁，1.4.3投標(biāo)人不得有下列情形之一： 13）與招標(biāo)人存在厲害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個 另外，初設(shè)單位已經(jīng)做完初步方案設(shè)計，參與了整個方案設(shè)計的全部評審過程，而其它參與投標(biāo)的設(shè)計單位從零開始，僅21天時間，在時間上等等，均與初設(shè)單位不在同一起跑線，故存在影響本次招標(biāo)的公正性。
建議進(jìn)行明確初設(shè)單位不能參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動。
答：1.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
其他更正見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
2.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“造價類獎項設(shè)置應(yīng)考慮國家級，省級造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評比，省級造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級信用評價情況等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3.前期所有設(shè)計方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計單位可以參與本次投標(biāo)。
本次澄清文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。
招 標(biāo)
投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。
本次答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人的疑問回復(fù)如下： 一、對招標(biāo)文件的澄清及修改： 1、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.1投標(biāo)人資格要求（4）類似工程業(yè)績要求中“？聯(lián)合體牽頭單位”修改為：“□聯(lián)合體牽頭單位”。
2、招標(biāo)文件 評標(biāo)辦法2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)中“ 3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4(2) 資信業(yè)績 榮譽(yù)獎項“1.獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計1.5分、每項二等獎計1分、每項三等獎計0.5分，最多計1項，最多計1.5分；”修改為：“1.獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計1.5分、每項二等獎計1分、每項三等獎計0.5分，最多計1項，最多計1.5分；”。
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)如下： 問題1:1、是否能對原方案進(jìn)行總圖規(guī)劃的調(diào)整？ 2、是否能對原方案進(jìn)行平面功能布局的調(diào)整？ 3、是否能對原方案進(jìn)行立面造型的調(diào)整？ 4、由于原方案設(shè)計單位對本項目的熟悉程度、投入時間均較其他投標(biāo)人占有優(yōu)勢，出于公平公正的原則，原方案設(shè)計單位不應(yīng)參與本次投標(biāo)。
5、本項目是否通過規(guī)劃審批？或者通過相關(guān)專家論證？如有，請?zhí)峁＜乙庖姟?br /> 6、由于湖南省全過程咨詢獎于2020年才開始評選，省內(nèi)獲獎單位較少，本著公平公正的原則，是否應(yīng)該取消榮譽(yù)獎項中關(guān)于湖南省全過程咨詢獎的設(shè)置？ 答：1.經(jīng)過專家和職能部門多次審查，已形成建筑總體布局。
投標(biāo)單位在滿足規(guī)劃條件下可對原方案設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化和完善，規(guī)劃條件詳見附件。
2.投標(biāo)單位可根據(jù)各醫(yī)療業(yè)務(wù)科室使用功能，結(jié)合醫(yī)療流程對平面布局進(jìn)行優(yōu)化和完善。
3.投標(biāo)單位可對立面造型進(jìn)行優(yōu)化和完善。
4.前期所有設(shè)計方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計單位可以參與本次投標(biāo)。
5.項目已完成規(guī)劃方案專家評審，評審意見詳見附件。
6.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題2:1.本項目招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價，而本項目只接受設(shè)計單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家。
根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》湘建設(shè)〔2020〕206號第十一條“第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
多家咨詢企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)合理確定牽頭單位。
”本項目僅允許設(shè)計方牽頭存在排斥潛在投標(biāo)人公平公正競爭的權(quán)利，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過2家，更加進(jìn)一步涉嫌招標(biāo)文件量身制定，建議：取消僅允許設(shè)計設(shè)計單位作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過4家，以擴(kuò)大競爭，排查涉嫌，選擇更加優(yōu)質(zhì)投標(biāo)單位。
答：根據(jù)本項目特征，設(shè)計任務(wù)比重大且為核心工作，貫穿項目周期。
聯(lián)合體成員不超過2家，更有利于現(xiàn)場工作管理，提高工作效率，明確主體責(zé)任，減少推諉扯皮，初步了解，全國市場不超過2家聯(lián)合體的組合足夠形成充分競爭力。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作），每個計 2分；經(jīng)查詢具有單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作）不足三家，涉嫌量身定做，建議修改為：單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，對廣大潛在投標(biāo)人具備充分競爭力，不存在量身定制。
按招標(biāo)文件執(zhí)行 問題4:招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：獨立投標(biāo)人或以聯(lián)合體牽頭人身份： ①承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于 49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項及以上工作），每個計 2分。
不符合湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知（湘建設(shè)【2020】206號）：用于資信業(yè)績評審計分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項目相關(guān)指標(biāo)的50%。
全過程工程咨詢業(yè)績須同時包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價 3 項服務(wù)內(nèi)容，為相關(guān)指標(biāo)75%.建議全過程工程咨詢業(yè)績和 答：按《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第九條中相關(guān)指標(biāo)：房屋建筑工程招標(biāo)項目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項合同額等指標(biāo)中的1—2項。
按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題5:1.招標(biāo)文件評標(biāo)辦法表中：1.獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體各成員方近 3 年（2019 年度-2021 年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎，每項一等獎計 1.5 分、每項二等獎計 1 分、每項三等獎計 0.5分，最多計 1 項，最多計 1.5 分。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是新開設(shè)的獎項，評獎時間才開評兩個年度，一等獎每年度才1個單位獲得，具有唯一性，設(shè)置針對性太強(qiáng)，量身定制，建議刪除。
答：更正詳見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
優(yōu)秀全過程工程咨詢獎是依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
問題6:投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”沒有造價負(fù)責(zé)人要求。
答：招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知1.4.1中“其他主要人員要求”增加：擬任造價負(fù)責(zé) 問題7:1.在評分因素與分值中： 國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為：國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師（巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊監(jiān)理工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
” 此條件較為苛刻、具有一定指向性，國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求是否可以改為：建筑規(guī)劃設(shè)計相關(guān)類注冊職業(yè)資格證？ 2.企業(yè)類似工程業(yè)績“②承擔(dān)過單項合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程全過程工程咨詢業(yè)績（包含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價中的任意 2 項工作），每個計 1 分” ” 這兩項業(yè)績要求是否必須是全過程咨詢業(yè)績，包含勘察設(shè)計兩項的設(shè)計合同不予計分？ 答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.企業(yè)類似工程業(yè)績②要求全過程咨詢業(yè)績，在滿足單項合同總建筑面積不少于49000 平方米的公共建筑類工程的條件下，包含勘察、設(shè)計兩項的設(shè)計合同予以計分。
問題8:招標(biāo)文件P61-62服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)中，監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格評分標(biāo)準(zhǔn)為：{滿足基本資格條件要求外，每增加一個國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí) 業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計分。
}中；請問該項目作為全過程咨詢項目，各專業(yè)負(fù)責(zé)人中，設(shè)計、造價、勘察的相關(guān)負(fù)責(zé)人主要服務(wù)周期在前中期的技術(shù)服務(wù)，相應(yīng)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人加分條件設(shè)置了大比例建筑設(shè)計相關(guān)專業(yè)的國家注冊執(zhí)業(yè)資格證加分可以理解，但是作為監(jiān)理負(fù)責(zé)人主要是在項目上進(jìn)行管理服務(wù)，主要工作職責(zé)多為協(xié)助業(yè)主方對施工方進(jìn)行管理，為什么除國家注冊造價師和一些建筑設(shè)計相關(guān)的證件可以加分外，類似的國家一級注冊建造師卻不能加分，建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織能力，對開展監(jiān)理工作有很大的積極促進(jìn)作用；這樣設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)是否有失偏頗，建議修改為：滿足基本資格條件要求外，每增加一個國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證或具有建筑工程類高級職稱計 1.5 分。
注：國家級注冊執(zhí)業(yè)資格證要求為： 國家一級注冊建造師、國家一級注冊建筑師或國家一級注冊造價工程師或全國注冊土木工程師 （巖土）或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊電氣工程師或國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水、暖通空調(diào)）。
投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計分。
答：建議合理，同意對招標(biāo)文件評分因素2.2.4(2)服務(wù)團(tuán)隊評分標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格”加分進(jìn)行修改，具體見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
問題9:我們認(rèn)真閱讀本項目的招標(biāo)文件后，現(xiàn)就相關(guān)問題提出以下問題： 一、榮譽(yù)獎項： 1、獨立投標(biāo)人和聯(lián)合體成員方近3年（2019-2021年度）獲得湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎每項一等獎計1.5分，每項二等獎計1分，每項三等獎計0.5分，最多計一項。
該獎項設(shè)置符合湖南省全過程工程咨詢文件范本要求，但全國目前湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎僅2020年度和2021年度進(jìn)行過評定，2020年一等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院 ，2021年一等獎獲得的單位為友誼國際工程咨詢股份 ，二等獎獲得的單位為湖南省建筑設(shè)計院集團(tuán) 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 。
上述湖南省建筑設(shè)計院 、湖南省華譽(yù)建設(shè)工程管理 ，有厲害關(guān)系不能分別獨立參與同一個項目競爭，故上述一等獎和二等獎獲得的設(shè)計單位僅有湖南省建筑設(shè)計院 ，一等獎獲得的監(jiān)理及造價單位僅友誼國際工程咨詢股份 ，實際上根本就不存在二等獎。
只有一等獎和三等獎。
且該獎項在全國具有唯一性，綜合獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計方近3年（2019年度-2021年度）獲得中國勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀（公共）建筑設(shè)計項目，一等獎每個計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分，最多計2項，最多計3分，該招標(biāo)文件有為上述公司量身制定的嫌疑。
建議對其進(jìn)行修改。
2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體造價方近3年（2019年度-2021年度）獲得省級及以上造價咨詢成果文件檢查中評價等次為優(yōu)秀的計0.5分，最多計1個。
造價咨詢成果文件檢查中評價不是獎項，且只是省級造價主管部門每年對本省部分造價單位造價咨詢成果文件進(jìn)行抽查為所定的一個考核等級的一個綜合評價，只是部分單位的檢查結(jié)果，不具備普遍性，也不是獎項和榮譽(yù)，我單位造價在省內(nèi)享有盛名，名列前茅，但從未抽到過一次。
建議取消該評價加分條件。
3、根據(jù)招標(biāo)文件P30頁，1.4.3投標(biāo)人不得有下列情形之一： 13）與招標(biāo)人存在厲害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個 另外，初設(shè)單位已經(jīng)做完初步方案設(shè)計，參與了整個方案設(shè)計的全部評審過程，而其它參與投標(biāo)的設(shè)計單位從零開始，僅21天時間，在時間上等等，均與初設(shè)單位不在同一起跑線，故存在影響本次招標(biāo)的公正性。
建議進(jìn)行明確初設(shè)單位不能參與本次招標(biāo)投標(biāo)活動。
答：1.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“全過程工程咨詢類獎項設(shè)置應(yīng)考慮湖南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等”。
其他更正見“對招標(biāo)文件的澄清及修改”。
2.依據(jù)《全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》中“造價類獎項設(shè)置應(yīng)考慮國家級，省級造價咨詢行業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)評比，省級造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況，省級信用評價情況等”，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3.前期所有設(shè)計方案和圖紙都已隨招標(biāo)公告公布，所有潛在投標(biāo)人都可下載獲取，原方案設(shè)計單位可以參與本次投標(biāo)。
本次澄清文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。
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