關(guān)于五凌電力保靖縣水田河鎮(zhèn)梁家村茶光互補(bǔ)復(fù)合光伏項(xiàng) 目 EPC 總承包招標(biāo)公告

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目場址位于湘西州保靖縣水田河鎮(zhèn)茶園內(nèi)，屬于茶光互補(bǔ)光伏電站，選 址主要考慮設(shè)計坡面的陰影情況、茶園面積、土地載荷條件；建設(shè)裝機(jī) 6MWp 光 伏電站。工程采用單晶單玻 N 型 580Wp 組件+固定支架+組串式逆變器+箱式變壓

器+線路 T 接并網(wǎng)方案。

2.1.1 太陽能資源條件

項(xiàng)目場址區(qū)域年水平平均總輻射量為 3657.6MJ/m2。根據(jù)《太陽能資源評估

方法》

（GB/T 37526—2019）確定的標(biāo)準(zhǔn)， 判定該區(qū)域太陽能資源等級為 D 類， 適合建

設(shè)小型光伏發(fā)電系統(tǒng)。

2.1.2 土地落實(shí)條件

項(xiàng)目場地原始地貌屬剝蝕低山地貌，微地貌體現(xiàn)為低丘崗地，現(xiàn)場地大多  為茶園，原始地面經(jīng)過土地整治呈梯田狀，場地高程一般在 490～700.0m 之間， 坡度一般在 5°~40°之間， 植被茂盛， 多為茶樹、灌木叢等，  目前已完成顛覆  性因素排查， 不涉及生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、林地、水源地、水利設(shè)施、文物、軍

事等限制性因素。

2.1.3 交通運(yùn)輸條件

項(xiàng)目場址位于湘西州保靖縣水田河鎮(zhèn)內(nèi)，擬利用部分茶園建設(shè)光伏電站。 利用茶園總面積約為 68943.75m2。其坐標(biāo)北緯 28.5229°, 東經(jīng) 109.5929° 。 站區(qū)為梯形茶場， 且地塊不規(guī)則。該站址有既有水泥道路， 交通便利。場址到保

靖縣直線距離 30km，對外交通、運(yùn)輸條件便利。

2.1.4 接入系統(tǒng)條件

本項(xiàng)目采用傳統(tǒng)光伏典型接入設(shè)計（XGF10-T-3），光伏側(cè)和用戶側(cè)的資產(chǎn)

產(chǎn)權(quán)分明，不影響 0.8/10kV 母線的正常運(yùn)行，靈活性強(qiáng)，后期運(yùn)行維護(hù)方便。

擬新建柱上斷路器 1 臺， 就近接入 10 千伏運(yùn)行的中梁線-#36 桿線路。具體接入

方案以接入系統(tǒng)設(shè)計審查意見為準(zhǔn)。

2.1.5 工期計劃

本工程計劃總工期為 2 個月， 2023 年 12 月 25 日前全部投產(chǎn)發(fā)電。

2.1.6 主要工程量

光伏組件擬采用國產(chǎn) 580Wp 單面單晶硅太陽電池組件、320kW+225kW 組串式 逆變器，方陣支架為固定支架。每 24 塊組件組成 1 個組串、采用雙排豎向（少 量橫向）布置，支架基礎(chǔ)為鋼筋混凝土灌注樁（采用雙立柱），采用傳統(tǒng)光伏典 型接入設(shè)計（XGF10-T-3），每 20-28 個不等光伏組接入 1 臺逆變器， 每 9 臺組串 式 逆 變 器 接 至 一 臺 3150kVA 雙 繞 組 變 壓 器 ， 新 建 1 回 10 千 伏 線 路 （JKLGYJ-240/1.5 千米），就近 T 接至國網(wǎng)公司已投運(yùn)的 10 千伏中梁線， 并在 T 接點(diǎn)安裝并網(wǎng)斷路器 1 臺，T 接前需完成國網(wǎng)公司 1.4 公里 10KV 中梁線架空線

路及線桿改造。

最終裝機(jī)容量、工程量、技術(shù)方案等以最終審定的初步設(shè)計為準(zhǔn)。

2.2 招標(biāo)范圍

除光伏組件（含監(jiān)造、檢測）及逆變器采購、工程監(jiān)理由招標(biāo)人提供外， 除招標(biāo)人已取得的開發(fā)協(xié)議、備案、建設(shè)指標(biāo)等文件外， 本招標(biāo)包括建設(shè)用地手 續(xù)辦理、永久征地及項(xiàng)目土地租賃發(fā)生的行政事業(yè)性費(fèi)用；包括項(xiàng)目施工臨時用 地手續(xù)辦理， 及因此發(fā)生的用地補(bǔ)償費(fèi)、遷移補(bǔ)償費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、余物清理費(fèi)等所 有費(fèi)用、稅金；項(xiàng)目前期至完成辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購售電合同、首次結(jié)算電費(fèi)、 取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證并通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收為止， 為完成本項(xiàng)目光伏區(qū)所有工程所

需要的全部工作，包括（但不限于）：

2.2.1 項(xiàng)目前期服務(wù)

除項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議、備案、建設(shè)指標(biāo)、項(xiàng)目用地土地租賃合同、接入系統(tǒng)設(shè) 計報告及評審專題報告編制與審查由招標(biāo)人負(fù)責(zé)外， 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目所 有前期合法合規(guī)手續(xù)辦理，包括（但不限于）：環(huán)評、水保、壓覆礦、社穩(wěn)、軍 事、文物、項(xiàng)目用地林草手續(xù)、安全三同時、職業(yè)健康三同時、風(fēng)險評估等合法

合規(guī)性文件的相關(guān)資料編制、辦理、審查、評審及取得相關(guān)部門批復(fù)等工作。

各手續(xù)及支持性文件辦理過程中，需建設(shè)單位配合的，由建設(shè)單位進(jìn)行配

合。本項(xiàng)目總體手續(xù)由光伏場區(qū) EPC 總承包負(fù)責(zé)辦理，所有行政事業(yè)性收費(fèi)、永

久性征地費(fèi)、土地使用稅等相關(guān)稅費(fèi)由承包人負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)， 發(fā)包人根據(jù)國

家行政事業(yè)性收費(fèi)及相關(guān)稅收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。

2.2.2 勘察設(shè)計

包括（但不限于）：光伏區(qū)所有地勘（詳勘）、地形測量、初步設(shè)計圖、施

工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計等項(xiàng)目全過程設(shè)計相關(guān)工作。

2.2.3 設(shè)備供貨

組件和逆變器由招標(biāo)人提供，除此之外所有設(shè)備均由承包人負(fù)責(zé)提供，包  括（但不限于）：線路桿架設(shè)備、箱變設(shè)備、DTU 設(shè)備、光伏場區(qū)設(shè)備、控制保  護(hù)設(shè)備及為滿足設(shè)備安全運(yùn)行必要的工器具與備品備件， 及其他所有設(shè)備的供貨、

運(yùn)輸、保管、倒運(yùn)等。

其中組件、逆變器為車板到貨和車板交貨，其卸貨、運(yùn)輸、保管、倒運(yùn)等 由承包人負(fù)責(zé)；特別說明：投標(biāo)人需對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘與規(guī)劃，投標(biāo)報價中需考

慮組件、逆變器二次或多次倒運(yùn)問題。

2.2.4 建筑、安裝工程

本項(xiàng)目升壓設(shè)備、光伏區(qū)所有建筑、安裝工程均由承包人負(fù)責(zé)，包括（但 不限于）：場平、發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)、逆變匯流及變電設(shè)備基礎(chǔ)、集電線路工程、外 線工程、接地工程、圍欄工程、箱變基礎(chǔ)、配電設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備構(gòu)（支） 架、電 纜溝、安全標(biāo)識牌、場內(nèi)道路等建（構(gòu)） 筑物， 以及升壓設(shè)備、光伏場區(qū)、控制 保護(hù)系統(tǒng)、消防、勞動安全、職業(yè)健康、環(huán)保、水保等設(shè)備設(shè)施的建筑、安裝施 工、試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行等全部工程施工。其中外線工程包含國網(wǎng)公司 1.4 公里

10KV 運(yùn)行的中梁線架空線路及線桿改造施工。

2.2.5 驗(yàn)收及其他服務(wù)

包括（但不限于）：工程質(zhì)量檢查檢測、試驗(yàn)，移交生產(chǎn)驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收 （含環(huán)保監(jiān)測工作）、水保驗(yàn)收（含水保監(jiān)測工作）、消防驗(yàn)收、勞動安全與職業(yè) 健康驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。辦理等保測評、并網(wǎng)手續(xù)、發(fā)電業(yè)

務(wù)許可證、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電協(xié)議以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)等。

2.2.6 暫列金（無）

2.2.7 完成以上工作所需的所有費(fèi)用、利潤、稅金均包含在投標(biāo)總價中。

2.3 技術(shù)要求：詳見招標(biāo)文件技術(shù)部分。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人

資格。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標(biāo)人必須具備行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)乙級和工程設(shè)計 專業(yè)乙級及以上資質(zhì)， 同時具備承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證三級和電力工程 施工總承包三級及以上資質(zhì)， 資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。聯(lián)合體投標(biāo)時， 聯(lián)合體各方

應(yīng)分別或同時具有上述等級的勘察設(shè)計、施工資質(zhì)。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3 業(yè)績要求：投標(biāo)人近 3 年內(nèi)至少具有 2 個在建或已完工光伏勘測設(shè)計、 施工業(yè)績或 10KV 線路及變電站勘測設(shè)計、施工業(yè)績（必須提供業(yè)主/用戶證明，

并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工

需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表（包 括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計報告，并按要求填

寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》（格式見第七章投標(biāo)文件格式）。

3.5 施工設(shè)備

3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)能保證及時提供本招標(biāo)項(xiàng)目所需的施工設(shè)備， 其數(shù)量和品種

應(yīng)能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目主要的施工作業(yè)要求。

3.5.2 若中標(biāo)， 擬投入本招標(biāo)項(xiàng)目的主要施工設(shè)備清單中的關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)量

應(yīng)及時到場，并保證完好。

3.6 項(xiàng)目經(jīng)理

3.6.1 必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員牽頭人）簽定正式勞動合同 3 年以上

（必須提供勞動合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.6.2 應(yīng)有  10 年以上施工經(jīng)歷， 近 5 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的工程施工（要 求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納），擔(dān)任過類似

項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理）。

3.6.3 持有注冊二級建造師（機(jī)電工程） 執(zhí)業(yè)資格證和安全生產(chǎn) B 證。項(xiàng)目  經(jīng)理資質(zhì)證書實(shí)行押證管理， 中標(biāo)人從簽定合同起需將項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書（原件）

押在業(yè)主方保管，至工程竣工驗(yàn)收完成后退還。

3.7 人員要求：

3.7.1 設(shè)計負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱，取得注冊設(shè)計類資質(zhì)執(zhí)業(yè)  資格（電氣工程師），且必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）簽定正式勞動合同  1 年  以上（提供勞動合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），具有 8 年以上工程設(shè)計經(jīng)驗(yàn)，

且至少全過程擔(dān)任過 2 個以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目設(shè)計的主要負(fù)責(zé)人。

3.7.2 施工負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱、取得二級注冊建造師職業(yè) 資格（機(jī)電工程）和有效的安全考核合格證；必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）簽 定正式勞動合同  1 年以上（提供勞動合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），具有 8 年以上工程設(shè)計經(jīng)驗(yàn)， 且至少全過程擔(dān)任過 2 個以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目設(shè)

計的主要負(fù)責(zé)人。

3.7.3 勘察負(fù)責(zé)人：具備工程師及以上職稱。必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合 同 1 年以上（提供勞動合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），具有 5 年以上工程勘 察經(jīng)驗(yàn)，且至少全過程擔(dān)任過 2 個以上同等或以上規(guī)模工程勘察項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)

人。

3.7.4 安全負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱，取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格 或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員 C3 及以上證件， 具有 5 年（60 個月） 及以上工程安全

管理經(jīng)歷。

3.7.5 其他主要人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)， 均應(yīng)有至少  1 個以上類似工程施工經(jīng) 驗(yàn)；現(xiàn)場安裝、調(diào)試和試驗(yàn)的主要技術(shù)人員，必須具備參與 2 個以上同類設(shè)備項(xiàng)

目的經(jīng)驗(yàn)。

3.8 本次招標(biāo)  接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.8.1 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書， 明確聯(lián)合體

牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

3.8.2 提交聯(lián)合體所有成員法定代表人共同簽署的授權(quán)委托書；

3.8.3 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體， 按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)

等級；

3.8.4 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中

投標(biāo)；

3.8.5 聯(lián)合體的組建方式和投標(biāo)行為必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

3.8.6 聯(lián)合體中擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須由牽頭人一方的人員擔(dān)任；

3.8.7 聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足 3.1、3.4、3.9 條規(guī)定；聯(lián)合體的資質(zhì)總和應(yīng)滿

足上述 3.2 條規(guī)定，業(yè)績總和應(yīng)滿足上述 3.3 條規(guī)定；聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部主要人

員安排必須符合上述 3.6、3.7 條規(guī)定。

3.9 其他

3.9.1 投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。

3.9.2 投標(biāo)人應(yīng)無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄，

無在招標(biāo)投標(biāo)活動中受到違規(guī)處罰的記錄。

3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；

（2）為本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人；

（3）為本標(biāo)段（項(xiàng)目）的代建人；

（4）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；

（5）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；

（6）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；

（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（8）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處

罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（14）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失

信企業(yè)名單；

（15）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站或

各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；