1

評標(biāo)辦法

seline;="">本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3中標(biāo)候選人。綜合評分相等時(shí)，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選

（1）服務(wù)方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）保險(xiǎn)費(fèi)率低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績數(shù)量多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了報(bào)價(jià)、補(bǔ)遺書編號（如有）；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上企業(yè)負(fù)責(zé)人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

（4）投標(biāo)人企業(yè)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書的簽字蓋章符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人企業(yè)負(fù)責(zé)人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明，企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明的簽字蓋章符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）采用聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人等招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體的有關(guān)要求。

（7）投標(biāo)人未對本項(xiàng)目提出分包計(jì)劃。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(12) 投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、保險(xiǎn)許可證一致，如企業(yè)名稱有變更的，應(yīng)提供其變更記錄或相關(guān)部門的合法批件復(fù)印件。

(13) 投標(biāo)函中的保險(xiǎn)費(fèi)率未超過2?。

(14) 投標(biāo)函中報(bào)價(jià)的金額能夠確定具體數(shù)值。

(15) 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的保險(xiǎn)費(fèi)率。

(16) 投標(biāo)文件對于合同擴(kuò)展條款的星號（★）條款未發(fā)生偏差的。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《保險(xiǎn)許可證》，投標(biāo)人為分支機(jī)構(gòu)的，需持有其具備《保險(xiǎn)許可證》的總公司開具的唯一授權(quán)書，且總公司與分支機(jī)構(gòu)不得同時(shí)參與投標(biāo)；

（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)和1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（5）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，應(yīng)滿足“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)。

2.2

詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

服務(wù)方案： 55 分

業(yè)績評審： 15 分

保險(xiǎn)費(fèi)率： 30 分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

1、評標(biāo)價(jià)的確定：

評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函報(bào)價(jià)

2、評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個最高值和一個最低值后的算數(shù)平均值即為評標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

3、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

評標(biāo)價(jià)平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.3

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

信息查詢

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢：

評標(biāo)委員會評標(biāo)時(shí)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄信息、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

若投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

條款號

評分因素

評分標(biāo)準(zhǔn)

2.3.4（1）

服務(wù)方案

評分標(biāo)準(zhǔn)

（55分）

整體實(shí)施方案

（15分）

方案明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，與本項(xiàng)目的實(shí)際情況契合度高、針對性和操作性強(qiáng)，

12.1-15.0

方案較明確、較具體，合理可行，與本項(xiàng)目的實(shí)際情況契合度較高，可操作

9.1-12.0

基本滿足招標(biāo)文件要求

9.0

投標(biāo)人對擴(kuò)展條款的非星號條款響應(yīng)評價(jià)

（5分）

對擴(kuò)展條款的非星號條款完全響應(yīng)且應(yīng)答內(nèi)容完全符合招標(biāo)文件要求。

4.1-5.0

對擴(kuò)展條款的非星號條款未完全響應(yīng)但應(yīng)答內(nèi)容較符合招標(biāo)文件要求。

3.0-4.0

對擴(kuò)展條款的非星號條款基本響應(yīng)且應(yīng)答內(nèi)容基本符合招標(biāo)文件要求。

3.0

理賠流程、時(shí)效及質(zhì)量評價(jià)

（5分）

對照項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時(shí)效和質(zhì)量保證措施完善的，能夠有效保障招標(biāo)人合法權(quán)益的

4.1-5.0

對照項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時(shí)效和質(zhì)量保證措施較好的，能夠較為全面保障招標(biāo)人合法權(quán)益的

3.1-4.0

對照項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定，理賠流程、理賠時(shí)效和質(zhì)量保證措施一般的，基本能夠保障招標(biāo)人合法權(quán)益的

3.0

服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)置

評價(jià)

（5分）

有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成完善

4.1-5.0

有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成較好

3.1-4.0

有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織、結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成一般

3.0

保險(xiǎn)理賠優(yōu)化

建議評價(jià)

（10分）

針對項(xiàng)目實(shí)際及高速公路行業(yè)情況，提供的個性化、細(xì)致化服務(wù)完善的

8.1-10.0

針對項(xiàng)目實(shí)際及高速公路行業(yè)情況，提供的個性化、細(xì)致化服務(wù)較好的

6.1-8.0

針對項(xiàng)目實(shí)際及高速公路行業(yè)情況，提供的個性化、細(xì)致化服務(wù)一般的

6.0

投標(biāo)人所屬集團(tuán)、總公司的2021年度原保險(xiǎn)保費(fèi)收入評價(jià)

（5分）

注：（1）應(yīng)提供2021年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告首頁及能顯示出評審內(nèi)容的關(guān)鍵頁掃描件，否則不得分。（2）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭人所附內(nèi)容計(jì)算。

N1=保費(fèi)收入：

（1）當(dāng)N1≥1000億元人民幣時(shí)，本項(xiàng)得5分；

（2）當(dāng)300億元人民幣＜N1＜1000億元人民幣時(shí)，

本項(xiàng)得分(計(jì)算保留1位小數(shù))=3+[（N1-300）/700*2]

注：此公式N1單位為億元人民幣；

（3）當(dāng)N1＝300億元人民幣時(shí)，本項(xiàng)得3分；

（4）當(dāng)N1＜300億元人民幣時(shí)，本項(xiàng)得0分。

2021年末投標(biāo)人所屬集團(tuán)、總公司綜合償付能力

充足率評價(jià)

（10分）

注：（1）應(yīng)提供2021年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告首頁及能顯示出評審內(nèi)容的關(guān)鍵頁掃描件，否則不得分。（2）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭人所附內(nèi)容計(jì)算。

N2=綜合償付能力充足率：

（1）當(dāng)N2≥200%時(shí)，本項(xiàng)得10分；

（2）當(dāng)100%＜N2＜200%時(shí)，

本項(xiàng)得分(計(jì)算保留1位小數(shù))=6+[（N2-100）/100*4]

注：此公式N2單位為%；

（3）當(dāng)N2＝100%時(shí)，本項(xiàng)得6分；

（4）當(dāng)N1＜100%時(shí)，本項(xiàng)得0分。

2.3.4（2）

企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)

（ 15 分）

未以聯(lián)合體投標(biāo)的滿足資格審查最低要求得9分，每增加1項(xiàng)20億元及以上的高速公路財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)保險(xiǎn)的業(yè)績，加3分，最多加至滿分；

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的滿足資格審查最低要求得9分，聯(lián)合體牽頭人中每增加1項(xiàng)20億元及以上的高速公路財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)保險(xiǎn)的業(yè)績，加3分，最多加至滿分。

2.3.4（3）

保險(xiǎn)費(fèi)率評分標(biāo)準(zhǔn)

（30分）

a.如果投標(biāo)人的保險(xiǎn)費(fèi)率＞評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分＝30－偏差率×100×E1；

b.如果投標(biāo)人的保險(xiǎn)費(fèi)率≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分＝30＋偏差率×100×E2；

其中，E1是保險(xiǎn)費(fèi)率每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.5；E2是保險(xiǎn)費(fèi)率每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.3。