廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養(yǎng)項(xiàng)目（2023～2026年度）

廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養(yǎng)項(xiàng)目（2023～2026年度）招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養(yǎng)項(xiàng)目（2023～2026年度）已由 佛山市中策高速公路投資 以 佛高速函[2023]7號(hào)    批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目業(yè)主為佛山市高速公路營運(yùn)管理 ，建設(shè)資金主要來自企業(yè)自籌，出資比例為100%， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1  項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1.1 建設(shè)

（2） 佛江高速公路和順至陳村段，養(yǎng)護(hù)里程38.926km。

（3） 佛江高速公路佛山段，養(yǎng)護(hù)里程25.836km。

（4） 佛(山)清(遠(yuǎn))從(化)高速公路南段,養(yǎng)護(hù)里程41.398km。

（5） 廣佛肇高速公路廣州石井至肇慶大旺段佛山段，里程37.8km。

2.1.3養(yǎng)護(hù)模式：本項(xiàng)目采用“養(yǎng)護(hù)（日常+專項(xiàng)）”一體化的養(yǎng)護(hù)模式實(shí)施。

2.1.4 服務(wù)期限：采用3+2年服務(wù)期模式，本次的服務(wù)期為2023年至2026年（具體期限以合同簽訂時(shí)間為起始日期，按合同有效期36個(gè)月計(jì)算終止日期，第1、2、3年度末由發(fā)包人根據(jù)日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)條款內(nèi)容對(duì)養(yǎng)護(hù)人的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)包人將根據(jù)合同期內(nèi)承包人履約考核評(píng)價(jià)結(jié)果決定是否續(xù)簽合同2年）。

2.1.5 招標(biāo)范圍：包括各營運(yùn)路段征地紅線范圍內(nèi)、外（若有）的主線、匝道、附屬區(qū)以及納入養(yǎng)護(hù)責(zé)任范圍的聯(lián)接線、線外橋涵結(jié)構(gòu)物等土建工程和沿線安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化工程等。具體包括合同期內(nèi)的：

（1）日常養(yǎng)護(hù)：

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化、收費(fèi)站、路況巡查、構(gòu)造物經(jīng)常性檢查、日常保潔、保養(yǎng)等工作。

（2）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等的輕微病害維修，以及為延緩性能過快衰減、延長使用壽命而預(yù)先采取的主動(dòng)防護(hù)工作。

（3）修復(fù)養(yǎng)護(hù)（含應(yīng)急養(yǎng)護(hù)）

內(nèi)容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等的明顯病害修復(fù)或部分功能喪失修復(fù)，以及為恢復(fù)技術(shù)狀況而進(jìn)行的功能性、結(jié)構(gòu)性修復(fù)或定期更換，以及在突發(fā)情況下造成本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)各項(xiàng)公路設(shè)施損毀、中斷、產(chǎn)生重大安全隱患等時(shí)，為較快恢復(fù)公路安全通行能力而實(shí)施的應(yīng)急性搶通、保通、搶修。

（4）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)：

五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設(shè)施、綠化等設(shè)施為恢復(fù)、保持或提升功能而集中實(shí)施的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工。具體以發(fā)包人的年度預(yù)算或計(jì)劃為準(zhǔn)。

2.2 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)工程共分1個(gè)合同段。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，具體要求如下：

3.1 法人資格：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照。（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體雙方均須滿足）

3.2 投標(biāo)人須同時(shí)具備以下第（1）項(xiàng)，以及第（2）或（3）項(xiàng)資質(zhì)：

（1）具備廣東省交通運(yùn)輸廳頒發(fā)的有效期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位三類甲級(jí)資質(zhì)；（如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人滿足）

（2）具備廣東省交通運(yùn)輸廳頒發(fā)的有效期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位二類甲級(jí)資質(zhì)及一類資質(zhì)，或公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)【同時(shí)包含路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)以及交通安全設(shè)施（各等級(jí)公路）養(yǎng)護(hù)資質(zhì)】；（如為聯(lián)合體，則承擔(dān)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)（含應(yīng)急養(yǎng)護(hù)）以及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的成員滿足）

（3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)（或以上）資質(zhì)；（如為聯(lián)合體，則承擔(dān)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)（含應(yīng)急養(yǎng)護(hù)）以及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的成員滿足）

3.3持有合法有效的《安全生產(chǎn)許可證》。（如為聯(lián)合體，均須滿足）

3.4本項(xiàng)目招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備上述第3.2款第（1）項(xiàng)資質(zhì)，聯(lián)合體成員須具備上述第3.2款第（2）或（3）項(xiàng)資質(zhì)，且聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求:

（1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

（3）聯(lián)合體所有成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過 2 個(gè)；

（4）聯(lián)合體各牽頭人承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)工作，聯(lián)合體成員承擔(dān)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)（含應(yīng)急養(yǎng)護(hù)）以及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作；

（5）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；

（6）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.5對(duì)投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求

3.5.1 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3.5.2 沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報(bào)等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇。）

3.5.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標(biāo)”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；“嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件予以認(rèn)定，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認(rèn)定的“重大”事故等級(jí)達(dá)到《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)；“最近三年”是指該項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件的落款時(shí)間為準(zhǔn)）

3.5.4 根據(jù)佛山市中級(jí)人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.5.5根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在 事項(xiàng)中進(jìn)行信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的通知》（佛發(fā)改信用﹝2019﹞1號(hào)），對(duì)被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5.6在“信用中國”網(wǎng)站（http:// /)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

3.5.7根據(jù)《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（佛政數(shù)〔2022〕14號(hào)），對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任問題被應(yīng)急管理部門、行業(yè)行政主管部門依法實(shí)施行政處罰的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.6 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

注：①  單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

 ② 控股是指：股份占股份 股本總額的50%以上的絕對(duì)控股、相對(duì)控股或協(xié)議控股。

③  管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

4. 招標(biāo)文件、圖紙等資料的獲取

4.1 具體操作方法請(qǐng)瀏覽“佛山市 網(wǎng)”網(wǎng)站“交易指南”中的工程交易欄目。網(wǎng)

4.2 投標(biāo)人可自行下載招標(biāo)文件、圖紙。招標(biāo)文件費(fèi)用為每套人民幣500元，在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天收取，售后不退。

4.3招標(biāo)文件一經(jīng)在佛山市 網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)下載電子版招標(biāo)文件及圖紙（供下載的招標(biāo)文件有PDF和WORD版本時(shí)，若有不一致，以招標(biāo)人蓋章的PDF版本招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

5.投標(biāo)保證金

5.1 本工程要求投標(biāo)人提交 80 萬元的投標(biāo)保證金。（如為聯(lián)合體，由牽頭人提交）

5.2 投標(biāo)人可自行選擇采用現(xiàn)金或投標(biāo)保函（保單）的形式提交投標(biāo)保證金。

6. 投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交起止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

6.1.1投標(biāo)文件遞交起始時(shí)間：2023年 4 月 14 日8時(shí)30分，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：2023年 4 月 14 日9時(shí)30分。

6.1.2開標(biāo)時(shí)間：2023年  4 月 14 日9 時(shí)30分。

6.1.3遞交投標(biāo)文件起止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意招標(biāo)澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件中的相關(guān)信息。

6.1.4 投標(biāo)文件遞交

6.2 投標(biāo)人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》（佛發(fā)改招〔2013〕11號(hào)）的要求，在投標(biāo)文件正文首頁簽署《誠信投標(biāo)承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對(duì)于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

7.