滬昆國(guó)家高速公路安順至盤州（黔滇界）段擴(kuò)容工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)（含咨詢）及水土保持監(jiān)測(cè)（含咨詢）第1號(hào)補(bǔ)遺書

滬昆國(guó)家高速公路安順至盤州（黔滇界）段擴(kuò)容工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)（含咨詢）及水土保持監(jiān)測(cè)（含咨詢）第1號(hào)補(bǔ)遺書

致各潛在投標(biāo) 二、針對(duì)投標(biāo)人提出的問題，現(xiàn)解答如下：

問題1：分值構(gòu)成前后矛盾，超出100分。

招標(biāo)文件第36頁評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.1條款中分值構(gòu)成顯示總分為100分（技術(shù)建議書50分，評(píng)標(biāo)價(jià)10分，類似業(yè)績(jī)25分，

答：評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（4）目 主要人員的評(píng)分權(quán)重為10分，第2.2.1項(xiàng)分值構(gòu)成及第2.2.4（4）目分別修改為：

（1）第2.2.1項(xiàng)修改為：

（2）2.2.4（4）目修改為：

問題2：招標(biāo)文件第37頁評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（3）類似業(yè)績(jī)APSBJC標(biāo)段“（2）近5年（自2018年1月1日起）承擔(dān)過無人機(jī)航拍或航測(cè)或解譯業(yè)績(jī)的，得5分”。本項(xiàng)目APSBJC標(biāo)段招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容為水土保持監(jiān)測(cè)（含咨詢），無人機(jī)航拍或解譯只是監(jiān)測(cè)方式方法之一，投標(biāo)人具備無人機(jī)相關(guān)使用資格證書及類似項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)，即可證明投標(biāo)人的履約資格和能力。故我單位理解為“無人機(jī)航拍或航測(cè)或解譯業(yè)績(jī)的”是特定行業(yè)業(yè)績(jī)，超出了本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的行業(yè)要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二章第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(三):依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。請(qǐng)問本項(xiàng)目是否因特殊原因需要特定資質(zhì)的潛在投標(biāo)人?請(qǐng)澄清。

答：鑒于現(xiàn)在國(guó)內(nèi)水保監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，普遍采用無人機(jī)技術(shù)開展監(jiān)測(cè)服務(wù)，本項(xiàng)目路線里程長(zhǎng)，項(xiàng)目規(guī)模大，為提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)質(zhì)量，招標(biāo)人計(jì)劃在本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)活動(dòng)中采用無人機(jī)技術(shù)開展監(jiān)測(cè)，因采用無人機(jī)技術(shù)開展水保監(jiān)測(cè)服務(wù)涉及到航拍或航測(cè)或解譯的相關(guān)工作，與履行合同約定服務(wù)工作相關(guān)，并未設(shè)置特定行業(yè)的業(yè)績(jī)作為加分條件，并且在評(píng)標(biāo)辦法中只是將“無人機(jī)航拍或航測(cè)或解譯業(yè)績(jī)”作為加分條件，并未將其設(shè)為資格條件排斥潛在投標(biāo)人。

問題3：招標(biāo)文件第 37 頁評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4(4)中:“(2)其他技術(shù)人員:

擬組建的項(xiàng)目服務(wù)人員中持有AOPA民用無人機(jī)駕駛證的，得5分”。項(xiàng)目服務(wù)人員持有無人機(jī) AOPA駕駛證說法指向性明顯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二章第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)

人或者投標(biāo)人。(五):限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。是否以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?請(qǐng)問本項(xiàng)目是否

因特殊原因需要特定資質(zhì)?請(qǐng)澄清，如果無需特定資質(zhì)，是否主要持有無人機(jī)駕

駛證(無人駕駛航空器系統(tǒng)操作手合格證)即為滿足資格該項(xiàng)評(píng)分要求？

答：無特定資質(zhì)要求，相關(guān)服務(wù)人員持有無人機(jī)駕駛證(無人駕駛航空器系統(tǒng)操作手合格證)或持有AOPA民用無人機(jī)駕駛證均滿足加分要求。

問題4：招標(biāo)文件第 38 頁，2.2.4(5):“投標(biāo)人擁有民用無人機(jī)駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證的，得5分”。無人機(jī)經(jīng)營(yíng)許可證是對(duì)于無人機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售商是否具備資質(zhì)的證明。本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容是技術(shù)服務(wù)，涉及無人機(jī)的使用，并不涉及無人機(jī)經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)澄清。

答：根據(jù)《民用無人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法》中第三條的規(guī)定、《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》第三條、第七條，使用無人駕駛航空器開展經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)許可證，未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，不得開展經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，故民用無人機(jī)駕駛航空器經(jīng)營(yíng)許可證是對(duì)經(jīng)營(yíng)飛行業(yè)務(wù)的許可。

2023年3月14日

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