項目編號：KCFW-2022-05370
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目選擇社會合作伙伴 （項目名稱）經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：昆明市西山區(qū)光伏發(fā)電項目共計約1000MWp，其中：地面集中式光伏約718MWp；地面分布式光伏約72MWp；屋頂分布式光伏約210MWp。昆明市西山區(qū)光伏發(fā)電項目計劃分三期進(jìn)行開發(fā)。同時，大力結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏互補(bǔ)、光伏+農(nóng)文旅融合、光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局。其中：一期項目約556MWp；二期項目約294MWp；三期項目約150MWp。具體開發(fā)時序?yàn)椋阂黄陧椖恐饕缘孛婕惺焦夥鼮橹?，同時兼顧一部分黨政機(jī)關(guān)、工商業(yè)分布式光伏，規(guī)劃約556MWp，計劃2023年全部建成；二期項目主要為地面分布式和地面集中式，規(guī)劃約294MWp，計劃2024年全部建成；三期項目主要為戶用分布式光伏，規(guī)劃約150MWp，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)網(wǎng)改造情況進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，計劃2025年全部建成。本項目估算總投資和招標(biāo)規(guī)模均為估算金額，不作為本項目結(jié)算依據(jù)，最終以審定金額為準(zhǔn)。項目具體實(shí)施范圍及規(guī)劃裝機(jī)容量以最終相關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施的為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)人計劃以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式或以“固定收益分紅”的模式共同實(shí)施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目。中標(biāo)的合作伙伴負(fù)責(zé)項目實(shí)施直至并網(wǎng)投產(chǎn)的全部資金籌措，負(fù)責(zé)的工作及費(fèi)用包括但不限于：工程前期費(fèi)（包括但不限于：項目立項、可研、報批等）；項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審費(fèi)（包括但不限于：初步設(shè)計編制及審查、施工圖設(shè)計各個階段審查、各類專題及專項報告編制及評審等）；工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)；項目驗(yàn)收費(fèi)（包括但不限于：工程啟動驗(yàn)收、工程試運(yùn)行和移交生產(chǎn)驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)專項驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理監(jiān)測、水土保持專項驗(yàn)收、水土保持監(jiān)理檢測、工程消防專項驗(yàn)收、勞動保障及勞動保護(hù)專項驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生專項驗(yàn)收、安全專項驗(yàn)收、檔案專項驗(yàn)收、項目竣工驗(yàn)收等）；房屋結(jié)構(gòu)安全檢測費(fèi)；工程保險費(fèi)；光伏發(fā)電項目的建設(shè)費(fèi)【包括但不限于：勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、EPC（包括但不限于：工程主體的建設(shè)、設(shè)備選型、采購、安裝及調(diào)試等）】；項目建設(shè)管理費(fèi)及所涉及的人員工資、保險、辦公費(fèi)用、辦公場地建設(shè)（或租賃）等與本項目建設(shè)相關(guān)的全部投資費(fèi)用。確保共同建設(shè)開發(fā)的光伏發(fā)電項目順利并網(wǎng)投產(chǎn)。具體合作模式、工作內(nèi)容、工作職責(zé)及工作范圍以雙方協(xié)議談判中共同約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
說明：
①本項目招標(biāo)人選擇以“固定收益分紅”的模式與中標(biāo)合作伙伴合作的，招標(biāo)人固定收益分紅部分收益比例不低于（含）2.50%（注：固定收益分紅金額=售電量×電價×合同協(xié)議約定的比例），具體收益比例在合同談判中約定；
②本項目優(yōu)先采用以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式共同實(shí)施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目；
③中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，在后期經(jīng)營管理過程中，由“碳中和”交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益由雙方共同享有，所獲得的碳排放交易利潤招標(biāo)人所占比例不低于（含）20%，具體比例在合同談判中約定；
④招標(biāo)人高度重視光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)，擴(kuò)展“光伏+”應(yīng)用開發(fā)建設(shè)“新能源+高端制造業(yè)”“新能源+特色農(nóng)業(yè)”、“新能源+生態(tài)修復(fù)”、“新能源+鄉(xiāng)村旅游”、“新能源+綠色食品”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，須拓展“光伏+”應(yīng)用，應(yīng)結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和項目實(shí)際情況，同步進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資，且投資金額不低于（含）人民幣1.00億。
⑤為確保項目的順利開展和后期的經(jīng)營管理，中標(biāo)的合作伙伴無論最終與招標(biāo)人采用何種合作模式均須在西山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)針對本項目成立項目管理公司，負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中雙方合同談判約定的工作范圍內(nèi)的全部工作。
2.3招標(biāo)范圍：招標(biāo)人計劃以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式或以“固定收益分紅”的模式共同實(shí)施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目。中標(biāo)的合作伙伴負(fù)責(zé)項目實(shí)施直至并網(wǎng)投產(chǎn)的全部資金籌措，負(fù)責(zé)的工作及費(fèi)用包括但不限于：工程前期費(fèi)（包括但不限于：項目立項、可研、報批等）；項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審費(fèi)（包括但不限于：初步設(shè)計編制及審查、施工圖設(shè)計各個階段審查、各類專題及專項報告編制及評審等）；工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)；項目驗(yàn)收費(fèi)（包括但不限于：工程啟動驗(yàn)收、工程試運(yùn)行和移交生產(chǎn)驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)專項驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理監(jiān)測、水土保持專項驗(yàn)收、水土保持監(jiān)理檢測、工程消防專項驗(yàn)收、勞動保障及勞動保護(hù)專項驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生專項驗(yàn)收、安全專項驗(yàn)收、檔案專項驗(yàn)收、項目竣工驗(yàn)收等）；房屋結(jié)構(gòu)安全檢測費(fèi)；工程保險費(fèi)；光伏發(fā)電項目的建設(shè)費(fèi)【包括但不限于：勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、EPC（包括但不限于：工程主體的建設(shè)、設(shè)備選型、采購、安裝及調(diào)試等）】；項目建設(shè)管理費(fèi)及所涉及的人員工資、保險、辦公費(fèi)用、辦公場地建設(shè)（或租賃）等與本項目建設(shè)相關(guān)的全部投資費(fèi)用。確保共同建設(shè)開發(fā)的光伏發(fā)電項目順利并網(wǎng)投產(chǎn)。具體合作模式、工作內(nèi)容、工作職責(zé)及工作范圍以雙方協(xié)議談判中共同約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
說明：
①本項目招標(biāo)人選擇以“固定收益分紅”的模式與中標(biāo)合作伙伴合作的，招標(biāo)人固定收益分紅部分收益比例不低于（含）2.50%（注：固定收益分紅金額=售電量×電價×合同協(xié)議約定的比例），具體收益比例在合同談判中約定；
②本項目優(yōu)先采用以“與中標(biāo)的合作伙伴成立項目管理公司”的模式共同實(shí)施開發(fā)昆明市西山區(qū)整區(qū)光伏+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源示范基地項目；
③中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，在后期經(jīng)營管理過程中，由“碳中和”交易所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益由雙方共同享有，所獲得的碳排放交易利潤招標(biāo)人所占比例不低于（含）20%，具體比例在合同談判中約定；
④招標(biāo)人高度重視光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)，擴(kuò)展“光伏+”應(yīng)用開發(fā)建設(shè)“新能源+高端制造業(yè)”“新能源+特色農(nóng)業(yè)”、“新能源+生態(tài)修復(fù)”、“新能源+鄉(xiāng)村旅游”、“新能源+綠色食品”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中標(biāo)的合作伙伴與招標(biāo)人簽訂合作協(xié)議后，須拓展“光伏+”應(yīng)用，應(yīng)結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和項目實(shí)際情況，同步進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資，且投資金額不低于（含）人民幣1.00億。
⑤為確保項目的順利開展和后期的經(jīng)營管理，中標(biāo)的合作伙伴無論最終與招標(biāo)人采用何種合作模式均須在西山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)針對本項目成立項目管理公司，負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中雙方合同談判約定的工作范圍內(nèi)的全部工作。
2.4估算總投資：約400000.00萬元；
招標(biāo)規(guī)模：約400000.00萬元，其中：第1標(biāo)段招標(biāo)規(guī)模約180000.00萬元；第2標(biāo)段招標(biāo)規(guī)模約220000.00萬元。
2.5資金來源：社會資金
資金落實(shí)情況：/
2.6項目實(shí)施
2.7項目實(shí)施時間：項目合作協(xié)議簽訂起至與本項目相關(guān)的所有手續(xù)辦理完成，項目全部建設(shè)完成、驗(yàn)收合格且完成并網(wǎng)并投產(chǎn)，且完成各級審計為止。每期建設(shè)進(jìn)度啟動前須制定具體的時間計劃并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，每期項目建設(shè)進(jìn)度原則上須滿足政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)要求（最終以招標(biāo)人實(shí)際要求為準(zhǔn)）。
2.8質(zhì)量要求：保證項目建設(shè)所需資金及時到位，保證項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進(jìn)，并滿足國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收（或檢驗(yàn)評定）標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，保證電力設(shè)施的正常運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備的安全。
2.9標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為二個標(biāo)段，其中：
第1標(biāo)段：西山區(qū)團(tuán)結(jié)片區(qū)地面分布式及地面集中式規(guī)劃總裝機(jī)容量約286MWp，西山區(qū)黨政機(jī)關(guān)規(guī)劃總裝機(jī)容量約25MWp、西山區(qū)居民屋頂規(guī)劃總裝機(jī)容量約150MWp；第1標(biāo)段規(guī)劃總裝機(jī)容量約461MWp，估算投資規(guī)模約180000.00萬元。
第2標(biāo)段：西山區(qū)海口片區(qū)地面分布式及地面集中式規(guī)劃總裝機(jī)容量約504MWp，工商業(yè)醫(yī)院規(guī)劃總裝機(jī)容量約35MWp；第2標(biāo)段規(guī)劃總裝機(jī)容量約539MWp，估算投資規(guī)模約220000.00萬元。
注：同一投標(biāo)人可同時參加本項目多個標(biāo)段的投標(biāo)，但只能中取其中一個標(biāo)段。本項目評標(biāo)委員會按標(biāo)段招標(biāo)規(guī)模金額由高到低的順序進(jìn)行評審；若同一投標(biāo)人同時參加本項目多個標(biāo)段投標(biāo)的，所參加的每個標(biāo)段均參與評審；評標(biāo)委員會按上述順序進(jìn)行評審時，上一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人則不再被評標(biāo)委員會推選為下一標(biāo)段的中標(biāo)候選人，依次類推；同一投標(biāo)人不可同時中多個標(biāo)段。
3．投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備：
3.1投標(biāo)人應(yīng)具備經(jīng)行政管理部門登記注冊的獨(dú)立企業(yè)（事業(yè)）法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件。
3.2投融資能力要求：投標(biāo)人具有投融資能力，并在投標(biāo)文件中提供投融資能力證明材料【證明材料是指：①銀行授信額度證明（含投標(biāo)人控股股東，且投標(biāo)人出具的授信證明材料中的授信期限須在2022年1月1日至2023年12月31日期限內(nèi)，否則不予認(rèn)可）或②銀行出具的針對本項目的貸款意向書或③自本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時間前銀行出具的資金時點(diǎn)存款證明（或銀行對帳單），否則不予認(rèn)可】。
3.3財務(wù)要求：投標(biāo)人具有健全的財務(wù)會計制度，提供2019年～2021年（或2018年～2020年）經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計的審計報告及財務(wù)報表【包括但不限于：資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表（或損益表，下同）】【注：投標(biāo)人若為事業(yè)單位的，則不需提供利潤表；新成立企業(yè)不滿三年的須提供成立至今經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計的審計報告及財務(wù)報表（包括但不限于：資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）；新成立企業(yè)不滿一年的，須提供
3.4企業(yè)業(yè)績要求：近三年（2019年1月1日至今）投標(biāo)人所實(shí)施（包含已完成或正在實(shí)施）的光伏（含集中式和分布式）發(fā)電類項目總裝機(jī)容量須在250.00MW（或250000.00KW）及其以上，并在投標(biāo)文件中提供業(yè)績證明材料（業(yè)績證明材料是指：中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書（包含：投資開發(fā)協(xié)議或框架開發(fā)協(xié)議等）或業(yè)主證明或投資備案證明材料，且業(yè)績證明材料須體現(xiàn)承擔(dān)范圍、光伏（含集中式和分布式）發(fā)電項目裝機(jī)容量、簽字蓋章及日期等有效內(nèi)容，無證明材料或未按要求提供證明材料或證明材料無法體現(xiàn)招標(biāo)文件要求的內(nèi)容的，則不予認(rèn)可）。
說明：投標(biāo)人子公司業(yè)績不予認(rèn)可。總裝機(jī)容量可累加計算【例如：投標(biāo)人在A地所實(shí)施的光伏（含集中式和分布式）發(fā)電類項目總裝機(jī)容量為100MW（或100000.00KW），在B地所實(shí)施的光伏（含集中式和分布式）發(fā)電類項目總裝機(jī)容量為200MW（或200000.00KW），則投標(biāo)人總裝機(jī)容量累加為300MW（或300000.00KW）】。
3.5信譽(yù)要求：近三年（2019年1月1日至今）無因投標(biāo)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄被項目所在地市場監(jiān)督行政管理部門依法列入黑名單或經(jīng)營異常名錄；投標(biāo)人在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，無因企業(yè)不良行為記錄被項目所在地行政主管部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格，未在昆明市 當(dāng)事人信用獎懲名單中存在不良行為，沒有被項目所在地政府或國家部委禁止市場準(zhǔn)入等情形，近三年未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故。投標(biāo)人存在以上不良信用記錄的，不得參與本項目投標(biāo)活動，否則否決其投標(biāo)資格（說明：被禁止在一定期限內(nèi)參加招投標(biāo)相關(guān)活動或被列為黑名單或被列為失信懲戒對象或被列為失信被執(zhí)行人或被列入經(jīng)營異常名錄的，但期限屆滿或被移出的除外）。
3.6投標(biāo)文件中，應(yīng)提供招標(biāo)公告發(fā)布后至投標(biāo)截止時間前的“信用中國（網(wǎng)
3.8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.資格審查方法
本次招標(biāo)采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2022年5月24日至2022年5月30日(國家法定節(jié)假日除外)，每日上午08：30時至11:30時，下午13:00時至17:00時（北京時間，下同），持 企業(yè)介紹信原件或授權(quán)委托書原件、被介紹人身份證或授權(quán)委托人身份證原件 在 （云南省昆明市盤龍區(qū)世博生態(tài)城低碳中心B棟1單元12層）獲取招標(biāo)文件；
5.2招標(biāo)文件每套售價人民幣800.00元，售后不退；
5.3本項目招標(biāo)文件的獲取接受網(wǎng)絡(luò)申請，有意參與本項目投標(biāo)的單位可將 企業(yè)介紹信原件掃描件或授權(quán)委托書原件掃描件、被介紹人身份證原件掃描件或授權(quán)委托人身份證原件掃描件及有效
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