國網(wǎng)青海省電力公司2022年第一次（282207）協(xié)議庫存物資招標(biāo)采購招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：282207

（適用于資格后審）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目采購進(jìn)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)人委托國網(wǎng)青海電力 ，采用公開招標(biāo)方式邀請有興趣的合格投標(biāo)人（以下簡稱“投標(biāo)人”）就國網(wǎng)青海省電力公司2022年第一次協(xié)議庫存物資招標(biāo)采購項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的投標(biāo)文件。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

招標(biāo)貨物及其數(shù)量、合同包個數(shù)

分標(biāo)編號

貨物清單單獨(dú)成冊，是本公告附件。

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.1 通用資格要求：

3.1.1必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應(yīng)當(dāng)分別相等或者優(yōu)于《2021年版配（農(nóng)）網(wǎng)物資供應(yīng)商資質(zhì)能力核實標(biāo)準(zhǔn)》（國家電網(wǎng)公司 公開發(fā)布）提出的制造、檢測設(shè)備。

3.1.2設(shè)計制造過程與投標(biāo)產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品的投運(yùn)數(shù)量及其成功運(yùn)行時間或者合同數(shù)量滿足要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。

3.1.3投標(biāo)產(chǎn)品以及專門資格條件接受外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品、組件，取得國際專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國家級專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且試驗報告檢測項目、結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測有效期符合相應(yīng)產(chǎn)品最新國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本次招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定：

國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的型式試驗報告；

國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)檢測報告。專業(yè)檢測是指國家電網(wǎng)公司新技術(shù)產(chǎn)品或者根據(jù)現(xiàn)場運(yùn)行需要，委托國家級檢驗檢測機(jī)構(gòu)公開邀請進(jìn)行的專門檢測活動。

各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。

3.1.4取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證件。

3.1.5投標(biāo)人取得有效的ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證書。

3.1.6取得招標(biāo)文件要求的有效認(rèn)證證書。

3.1.7法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.1.8應(yīng)有良好的財務(wù)狀況，具體要求詳見招標(biāo)文件第2章投標(biāo)人須知第3.5.2規(guī)定。

3.1.9本招標(biāo)活動不接受貼牌代工的投標(biāo)以及其他任何分包行為的投標(biāo)。

3.1.10提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質(zhì)量問題（或出現(xiàn)過質(zhì)量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。

3.1.11在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴(yán)重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴(yán)重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。

3.1.12在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標(biāo)人圖紙的交付拖延問題而嚴(yán)重影響施工和工程進(jìn)度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗收。

3.1.13按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。

3.1.14投標(biāo)人不得選配國家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》和青海省電力公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應(yīng)與各單位在ECP平臺中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標(biāo)資格、取消中標(biāo)資格的制造商或外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

3.1.15根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標(biāo)截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF文件），未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢結(jié)果的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

3.1.16根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站 列入“黑名單”（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標(biāo)截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網(wǎng)站 查詢結(jié)果的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。

3.1.17在實際招標(biāo)采購過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形，可認(rèn)定為串通投標(biāo)：

3.1.17.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標(biāo)文件通過同一臺電腦制作、上傳。

3.1.17.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理應(yīng)答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標(biāo)人

3.1.17.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當(dāng)先行給予認(rèn)定，除非投標(biāo)人能夠證明其不存在串通投標(biāo)的行為。

3.1.17.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者應(yīng)答報價呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為投標(biāo)文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標(biāo)文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，投標(biāo)文件排版格式一致，投標(biāo)報價呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。

3.1.17.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

3.1.17.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來自同一投標(biāo)人或者個人的賬戶的。

3.1.17.7招投標(biāo)實現(xiàn)電子化的情形下，不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的IP

3.1.17.8舉報人提供的投標(biāo)人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門核實屬實的。

3.2各類貨物專門具體資質(zhì)業(yè)績要求事項及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)分別如下：

序號

11.1.2 價格評審辦法采用區(qū)間平均價浮動法，計算方法詳見第三章評標(biāo)辦法2.2.2條。

分標(biāo)名稱

11.1.3區(qū)間平均價浮動法參數(shù)設(shè)置，若公告中評標(biāo)辦法與第三章評標(biāo)辦法前附表之一有差別，以公告為準(zhǔn)。

11.1.4本次招標(biāo)項目不設(shè)定最高限價。

11.1.5授標(biāo)原則：

評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)次序按同一分標(biāo)下，綜合評價得分排序從高到低的投標(biāo)人順序進(jìn)行；綜合評分相等時，以技術(shù)得分高的優(yōu)先；技術(shù)得分也相等的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；如果投標(biāo)報價也相等，由招標(biāo)人自行確定。

11.1.5.1本次各分標(biāo)中每個投標(biāo)人在同一分標(biāo)中被授予的標(biāo)包數(shù)量總計不超過1個包。

11.1.5.2當(dāng)某一分標(biāo)全部進(jìn)入詳評的投標(biāo)人的中標(biāo)標(biāo)包數(shù)量超過條款11.1.5.1規(guī)定的限額時，該包授予綜合得分最高的投標(biāo)人。

11.2試驗報告審核標(biāo)準(zhǔn)

11.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按照資格業(yè)績條件要求提供有效的檢測（檢驗）報告，關(guān)于報告出具機(jī)構(gòu)、試驗類型、試驗項目等具體要求詳見各標(biāo)段相關(guān)規(guī)定。

11.2.2 投標(biāo)文件中《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》有試驗報告記錄且記載數(shù)據(jù)滿足招標(biāo)文件要求，不需提供材料復(fù)印件。

11.3業(yè)績審核標(biāo)準(zhǔn)

11.3.1 投標(biāo)人提供的有效期間內(nèi)合同業(yè)績數(shù)量應(yīng)滿足專用資質(zhì)條件要求。業(yè)績計算以合同簽訂時間為準(zhǔn)。

11.3.2 在投標(biāo)文件中提供有效的《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標(biāo)人，其業(yè)績以《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》所載明的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不需提供支持文件，《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》所載明的有效的核實數(shù)據(jù)作為評審依據(jù)。核實時間段內(nèi)的業(yè)績支撐文件無需編入投標(biāo)文件，編入的不作評審。

11.3.3 對于未在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)產(chǎn)品《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標(biāo)人，為保證其投標(biāo)文件中供貨業(yè)績真實可靠，投標(biāo)人須取得有效的第三方公證機(jī)構(gòu)出具供貨業(yè)績的公證證明，與投標(biāo)文件同時提交。若投標(biāo)人未提供有效公證證明，該投標(biāo)人投標(biāo)文件將被視為內(nèi)容不全，該投標(biāo)人參與本項目的評審將被否決。公證書公證事項：供貨合同全部簽署主體（單位）（甲乙雙方）均予以認(rèn)可。內(nèi)容：茲證明XX公司提供的XX《供貨合同》全部簽署主體（單位）（甲乙雙方）均予以認(rèn)可。公證證明未包含上述事項和內(nèi)容的視為無效公證證明。

11.3.4業(yè)績數(shù)量按照物資類別計算，具體要求詳見各標(biāo)段相關(guān)規(guī)定。

11.3.5 既有業(yè)績合同供貨方和實際產(chǎn)品生產(chǎn)方必須均為投標(biāo)人。

11.3.6業(yè)績不認(rèn)可的有（包括但不限于）：

①與同類產(chǎn)品制造廠之間的業(yè)績；

②在試驗室或試驗站的業(yè)績；

③與代理商之間的業(yè)績；

④與非最終用戶（即業(yè)主單位或負(fù)責(zé)所供貨物運(yùn)行、使用的單位以外的主體）簽訂的供貨合同；

⑤出口業(yè)績的外貿(mào)合同、發(fā)票、報關(guān)單及對應(yīng)產(chǎn)品型號等信息資料難以核實或不全的。

11.3.7 母子公司、兄弟公司、控股公司的業(yè)績不能相互替代。

11.3.8收購其他企業(yè)，被收購企業(yè)注銷的，收購方可繼承被收購方的業(yè)績。

11.3.9重組改制中涉及企業(yè)合并、分立、名稱變更的，須提供充足的證明材料，方可繼承原企業(yè)的業(yè)績。

11.4生產(chǎn)許可證及其他許可事項審核標(biāo)準(zhǔn)

11.4.1投標(biāo)文件中《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》函件有生產(chǎn)許可證記錄，不需提供材料復(fù)印件。在更新材料或沒有《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》函件的須提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

11.4.2投標(biāo)人提供的生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)，應(yīng)與投標(biāo)產(chǎn)品種類對應(yīng)。部分標(biāo)段未要求提供的可不進(jìn)行審查。

11.4.3需提供3C認(rèn)證、入網(wǎng)許可證等其他許可、認(rèn)定證明文件的，相關(guān)文件應(yīng)覆蓋招標(biāo)物資類別產(chǎn)品，且在有效期內(nèi)。

11.4.4關(guān)于生產(chǎn)許可證具體要求詳見各標(biāo)段相關(guān)規(guī)定。

11.5  ISO9000系列認(rèn)證證書審核標(biāo)準(zhǔn)

11.5.1投標(biāo)文件中《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》有ISO9000系列認(rèn)證證書記錄，不需提供證書復(fù)印件。在更新材料或沒有《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的須提供ISO9000系列認(rèn)證證書復(fù)印件。

11.5.2  投標(biāo)人提供的ISO9000系列認(rèn)證證書應(yīng)在有效期內(nèi)。

11.6生產(chǎn)試驗設(shè)備審核標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件中《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》有生產(chǎn)試驗設(shè)備記錄，不需提供生產(chǎn)試驗設(shè)備合同和發(fā)票等憑證復(fù)印件。在更新材料或沒有《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的須提供生產(chǎn)試驗設(shè)備合同和發(fā)票等憑證復(fù)印件。

12.