中國南航集團進出口貿(mào)易 （以下簡稱“招標(biāo)代理機構(gòu)”）受中國南方航空股份 吉林 （以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，現(xiàn)對南航吉林 地服部站坪裝卸業(yè)務(wù)外包項目進行公開招標(biāo)。
1、招標(biāo)項目簡介
1.1 招標(biāo)項目 1.2 采購編號：CZ2021010582。1.3 項目類別：服務(wù)類。1.4 資金來源：企業(yè)自籌資金；1.5 招標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量、限價或預(yù)算：本項目擬選取1家中標(biāo)人，為南航吉林 地服部提供貨物、郵件、行李地面裝卸、運輸服務(wù)。1.5.1 招標(biāo)范圍：外包業(yè)務(wù)范圍為機坪裝卸業(yè)務(wù)、機坪監(jiān)裝監(jiān)卸業(yè)務(wù)、地面車輛保障業(yè)務(wù)、行李分揀裝卸業(yè)務(wù)。與原有外包業(yè)務(wù)范圍相比，減少了貨運進出港庫區(qū)裝卸業(yè)務(wù)。具體包括：
1.5.1.1 機坪裝卸業(yè)務(wù)
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航進出港航班行李、貨物、郵件的裝機、卸機操作；行李分揀區(qū)到機下之間行李押運操作；貨運庫區(qū)與機下之間貨物、郵件的押運操作。
1.5.1.2 機坪監(jiān)裝監(jiān)卸業(yè)務(wù)
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航進港航班行李、貨物、郵件卸機監(jiān)督及卸機后的清艙操作；出港航班裝機前清艙操作和行李、貨物、郵件裝機監(jiān)督。
1.5.1.3 地面車輛保障業(yè)務(wù)
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航機坪行李、貨物、郵件的車輛運輸保障，包括拖頭車操作、傳送帶車操作、機坪值班通勤車輛操作?？晒┦褂玫能囕v共34臺，其中拖頭車18臺、傳送帶車20臺、值班車2臺。此外，可供使用的行貨拖斗182個。
1.5.1.4 行李分揀裝卸業(yè)務(wù)
長春龍嘉機場所有南航、川航、廈航出港旅客行李分揀、裝斗及掃碼操作（可使用自動化行李分揀設(shè)施），進港行李卸斗及掃碼操作。
1.5.2 人員配置：目前崗位需求員工總數(shù)119人。其中，監(jiān)裝監(jiān)卸12人、外場搬運46人、行李分揀20人、特種車司機32人、辦公室調(diào)度2人、搬運隊長2人、值班經(jīng)理3人、文員1人、業(yè)務(wù)經(jīng)理1人。★為保證運行平穩(wěn)有序，投標(biāo)人應(yīng)保證承接業(yè)務(wù)后各崗位人員不少于上述配置，現(xiàn)有涉及外包崗位人員劃轉(zhuǎn)至投標(biāo)人直至人員滿足需求配置。簽訂本合同后，發(fā)生的勞務(wù)糾紛將由投標(biāo)人自行負責(zé)。1.5.3 項目總預(yù)算/限價：外包服務(wù)費總額共人民幣1500萬元/2年（含稅）。序號 | 貨郵行裝卸業(yè)務(wù)量月度（噸） | 外包服務(wù)費價格限價（含稅） |
1 | 5000噸以下 | 人民幣0.1212元/公斤 |
2 | 5000噸（含）以上——5500噸 | 人民幣0.1154元/公斤 |
3 | 5500（含）噸以上 | 人民幣0.1072元/公斤 |
注：1、以上均為含稅價。因國家稅務(wù)政策變化導(dǎo)致增值稅率發(fā)生變化時，按新的增值稅率執(zhí)行，協(xié)議價=協(xié)議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協(xié)議簽訂時的不含稅價＝(協(xié)議約定的含稅價、價外費用)/(1+協(xié)議簽訂時適用的稅率)
本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標(biāo)人必須對全部內(nèi)容進行報價，如有缺漏或超過投標(biāo)折扣率的有效報價范圍的報價，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。本次采購數(shù)量和對應(yīng)的總價僅為初步的預(yù)估上限，不視為招標(biāo)人對中標(biāo)人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內(nèi)的采購數(shù)量可能會有所增減，招標(biāo)人有權(quán)按實際需要調(diào)整，最終采購數(shù)量以招標(biāo)人實際采購需求、訂單為準(zhǔn)，并按實際交易數(shù)量進行結(jié)算。除符合法律、法規(guī)、政府政策等規(guī)定的以外，采購單價不再進行調(diào)整。
該投標(biāo)限價為包干費用，包含外包人員工資、車輛設(shè)備燃油及維修保養(yǎng)費（含行貨拖斗）、辦公室及員工休息場地租賃費（如需）、勞務(wù)工的制服勞保費、折舊費、培訓(xùn)費、設(shè)備耗材、人為損壞維修（如有）、其他費用等。
4、投標(biāo)報價為折扣率。（投標(biāo)人的投標(biāo)折扣率的有效報價范圍：0% ≤投標(biāo)折扣率≤ 100%。投標(biāo)人所報的投標(biāo)折扣率須在有效的報價范圍內(nèi)，否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)折扣率必須為固定的報價（如：90%），不得存在區(qū)間值（如95～90%）。投標(biāo)折扣率最多保留1位小數(shù)，對于小數(shù)點后第二位及之后的數(shù)字，無論大小，直接舍去），統(tǒng)一對本項目報一個投標(biāo)折扣率，不接受有選擇性報價，且所報的投標(biāo)折扣率應(yīng)當(dāng)同時適用于1.5.3中三個報價區(qū)間。例如，折扣率填97.5%時，即每個報價區(qū)間結(jié)算外包服務(wù)費價格=該區(qū)間外包服務(wù)費價格限價*97.5%。投標(biāo)人只能報唯一的折扣率，不得有選擇性的報不同折扣率，投標(biāo)人報價如超過有效的報價范圍的將為無效投標(biāo)！
1.6 服務(wù)地點及服務(wù)期：
序號 | 招標(biāo)內(nèi)容 | 服務(wù)地點 | 服務(wù)時間 |
1 | 站坪裝卸業(yè)務(wù)外包 | 長春市龍嘉國際機場 | 自合同簽訂之日起2年 |
2、投標(biāo)人資格要求
參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人必須符合下列要求：2.1 投標(biāo)人必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
（注意：須提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋公章。）
2.2 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、查封、扣押、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；有良好的經(jīng)營業(yè)績和相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力。
（注意：須提供2020年經(jīng)第三方機構(gòu)審計或經(jīng)本企業(yè)法定代表人及財務(wù)負責(zé)人簽字確認的年度財務(wù)報表，或銀行開具的資信證明掃描件并加蓋公章（以上證明材料提供任一即可））；
2.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同實體，應(yīng)當(dāng)主動回避，不得參加本項目同一標(biāo)段（已劃分標(biāo)段的）或本項目投標(biāo)。2.4 參加本次采購活動前3年內(nèi)（2019年2月1日至投標(biāo)截止日），投標(biāo)人在經(jīng)營活動中無“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”。（注意：須提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中此項完整內(nèi)容截圖或報告，僅以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示信息為準(zhǔn)進行形式審查并作為認定依據(jù)，其他網(wǎng)站或文件不作為認定依據(jù)；如因國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)不具備上述數(shù)據(jù)的，則境外企業(yè)、港澳臺地區(qū)企業(yè)及國內(nèi)事業(yè)單位無需提供；在投標(biāo)截止日前已被移除該“黑名單”列表的視為無“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”。）2.5 被列入南航集團“限制交易供應(yīng)商名單”且仍在限制期內(nèi)的法人或其他組織不得參與本次投標(biāo)。2.6 被列入南航集團“禁止交易企業(yè)名單”的企業(yè)，不得參與本次投標(biāo)。2.7 投標(biāo)人2018年1月1日至投標(biāo)截止日完成過一項機場或航空公司機坪裝卸保障的業(yè)績（單項合同結(jié)算金額不低于500萬元（含））。（注意：須提供合同關(guān)鍵頁掃描件及任一結(jié)算發(fā)票。）2.8 投標(biāo)人能開具符合國家規(guī)定的增值稅6%的專用發(fā)票。（注意：提供稅務(wù)部門出具的一般納稅人的證明材料（包括增值稅一般納稅人資格登記表、或稅務(wù)登記證蓋有“增值稅一般納稅人”戳記、或國家稅務(wù)局網(wǎng)站的“稅務(wù)登記及一般納稅人資格查詢”的截圖、或企業(yè)注冊地國家稅務(wù)局核準(zhǔn)發(fā)出的《稅種核定通知書》）或2021年1月1日至今開具過的增值稅6%的專用發(fā)票掃描件1份并加蓋公章）未通過上述資格要求審查的投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，評標(biāo)委員會有權(quán)認定其不具備投標(biāo)參與資格；招標(biāo)人保留審查投標(biāo)文件中所提供的所有資料原件的權(quán)利，任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的相關(guān)文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標(biāo)資格并列入南航集團限制交易供應(yīng)商名單——視為其已主動放棄自本次投標(biāo)之日起3年內(nèi)參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。