國營陸良華僑農(nóng)場自來水廠特許經(jīng)營項目社會投資人采購

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

為深化市政公用事業(yè)改革，加快推進市政公用事業(yè)市場化及城鎮(zhèn)供水市場化步伐，陸良縣人民政府依據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，授權(quán)國營陸良華僑農(nóng)場采用特許經(jīng)營模式實施陸良華僑管理區(qū)供水服務(wù)項目。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 云南誠達工程咨詢  受 國營陸良華僑農(nóng)場 的委托，對 國營陸良華僑農(nóng)場自來水廠特許經(jīng)營項目社會投資人  以公開招標(biāo)的方式進行采購?，F(xiàn)階段項目已具備采購條件，誠邀符合資格條件的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

2. 項目概況

2.1 項目采購計劃編號：4530322JH202000018；

2.2 項目

2.3 項目區(qū)位：國營陸良華僑農(nóng)場位于三岔河以西，與三岔河鎮(zhèn)水閣村委會、黃家圩村委會、大溝村委會接壤，距陸良縣城不足5公里，土地面積1.6萬畝。項目水源點位于三岔河鎮(zhèn)黃家圩村委會、水閣村委會；

2.4 進度要求：自簽訂自來水廠特許經(jīng)營合同后60日內(nèi)，在現(xiàn)有供水設(shè)施基礎(chǔ)上對老舊供水管網(wǎng)進行維護或更換，清理現(xiàn)有供水機井及蓄水池，確實解決轄區(qū)內(nèi)人畜飲水難題，建立良好的供水秩序；

2.5 合作期限：經(jīng)營權(quán)期限為20年（運營期20年），預(yù)計項目從2020開始運營，并于2040年合作期結(jié)束并移交，具體的項目運營期將以采購人完全移交運營場所、設(shè)備時間為起始之日。本項目運營期間年營業(yè)金額預(yù)計30萬元，運營期20年總營業(yè)額600萬元；

2.6 質(zhì)量要求：在項目運營期內(nèi),項目運營管理需達到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出廠水質(zhì)指標(biāo)須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）等相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求；在特許經(jīng)營期滿無償移交時，要保證全部項目設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)；

2.7 項目運作模式：本項目采取特許經(jīng)營模式，通過公開招標(biāo)選擇社會投資人作為特許經(jīng)營者，由社會投資人負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)及供水運營，通過向用水戶收取自來水費、出售附屬設(shè)施等，獲得投資回報。申請人中標(biāo)后，政府方將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予其運營本項目的經(jīng)營權(quán)（自來水廠特許經(jīng)營權(quán)），包括運營期的收費權(quán)、項目附屬設(shè)施經(jīng)營權(quán)等。中標(biāo)人作為社會資本對項目的籌劃、資金籌措、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負(fù)責(zé)，并在項目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照合同約定將工程所有設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償、完好地移交給政府或其指定機構(gòu)。

3. 申請人資格要求

3.1 申請人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 除上述規(guī)定外，申請人還必須具備下列條件：

（1）必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立民事行為責(zé)任能力的法人或其他組織，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具有本次采購項目相應(yīng)的經(jīng)營范圍，具有完成采購項目的能力；

（2）未被列入“信用中國”或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”違法失信企業(yè)名單【以本項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)文件遞交截止之日止，在上述網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。申請人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的，需提供行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息的頁面截圖】；

（3）未被列入中國 “政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單【以本項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)文件遞交截止之日止，投標(biāo)人在“中國 ”的查詢結(jié)果為準(zhǔn)】；

（4）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，只接受其中一個申請人參與投標(biāo)。

4. 資格審查方法

本次招標(biāo)采用 資格后審 方式，審查方法采用 合格制 ，資格審查的具體要求見《招標(biāo)文件》，資格審查不合格的《投標(biāo)文件》將按不響應(yīng)投標(biāo)處理。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1 參加投標(biāo)的申請人需網(wǎng)上申請并與招標(biāo)代理機構(gòu)確認(rèn)登記后才能參與投標(biāo)。

5.2 請申請人于 2020 年 04 月 25 日 09 時 00 分至 2020 年 04 月 30 日 18 時 00 分前登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)（ /，下同），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上申請投標(biāo)并下載招標(biāo)文件。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)請登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)進行注冊，并在網(wǎng)上申請辦理證書。如投標(biāo)企業(yè)已經(jīng)辦理過云南CA證書（包含在云南省各州市 辦理的云南CA證書），此次投標(biāo)無需重復(fù)辦理，可直接登錄曲靖市 電子服務(wù)系統(tǒng)進行注冊，待審核通過后再登錄該系統(tǒng)進行網(wǎng)上投標(biāo)申請。

5.3 完成網(wǎng)上投標(biāo)申請后，請于 2020 年 04 月 25 日 09 時 00 分至  2020 年 04 月 30 日 18 時 00 分（法定公休日、節(jié)假日除外）將公司相關(guān)資料加蓋單位鮮章后掃描發(fā) 招標(biāo)文件每套售價 ￥600.00 元，售后不退。進行投標(biāo)確認(rèn)登記時，需要掃描發(fā)送的資料有：（1）法定代表人身份證明書、法定代表人身份證；（2）授權(quán)委托人確認(rèn)的還需提供法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（4）投標(biāo)人信用查詢截圖；（5）投標(biāo)人未被列入中國 “政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單的查詢截圖；（6）網(wǎng)上報名回執(zhí)截圖。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1

6.2 現(xiàn)場遞交： 逾期送達的或者未送達指定地點的，視為撤回投標(biāo)文件，采購人不予受理?，F(xiàn)場遞交地點為 陸良縣 開標(biāo)室。

7．