桂平市2020年第二期采礦權(quán)掛牌出讓公告潯公交采告字〔2020〕2號

桂平市2020年第二期采礦權(quán)掛牌出讓公告

（桂平市白沙漁場建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)）

   

潯公交采告字〔2020〕2號

 

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕11號）等文件有關(guān)規(guī)定，受桂平市自然資源局委托，我中心組織實施“桂平市白沙漁場建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)”采礦權(quán)掛牌出讓的具體工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況（見下表）

二、礦區(qū)范圍坐標(biāo)（2000坐標(biāo)系）

桂平市白沙漁場建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)

  

三、出讓條件

(一)桂平市白沙漁場建筑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓年限為9年（包括基建期0.5年），自受讓方取得采礦權(quán)許可證之日起算。

1.掛牌起始價：3000.00萬元。

2.增價幅度：10萬元及其整數(shù)倍。

3.競買保證金：3000.00萬元。

（二）采礦權(quán)出讓收益不含契稅、交易服務(wù)費等，相關(guān)稅費由受讓人另行按稅費計繳標(biāo)準(zhǔn)繳納，交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定收費。

（三）出讓收益：3000萬元（含3000萬元）以下一次性繳清，3000萬元以上的經(jīng)出讓采礦權(quán)的自然資源管理部門批準(zhǔn)后可分期繳納，分期繳納期限最長不得超過7年且不得超過礦山服務(wù)年限，在領(lǐng)取采礦許可證前繳納的采礦權(quán)收益金不得低于3000萬元。

四、出讓方式

采礦權(quán)出讓方式采用掛牌方式出讓，按照報價最高且等于或高于底價者為采礦權(quán)競得人的原則確定競得人。

五、競買申請人申請范圍及資格條件

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及桂平市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為合理利用礦產(chǎn)資源，充分發(fā)揮石灰?guī)r礦產(chǎn)資源的效能，要求競買申請人具備資格條件如下：

（一）具有獨立企業(yè)法人資格，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)；

（二）自然人申請的，必須出具工商行政管理部門獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)登記；

(三) 除已在桂平市本地注冊設(shè)立有公司（企業(yè)）或其他經(jīng)營實體外，申請人在提交報名申請表時，均須約定競買成功后在桂平市本地注冊設(shè)立新公司(企業(yè)), 并以新公司(企業(yè)) 名義鑒訂《釆礦出讓合同》及進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

（四）本次掛牌不接受申請人聯(lián)合競買。

（五）不接受登記采礦權(quán)需要軍事部門出具調(diào)查意見的企業(yè)競買。

（六）存在自然資源部門行政處罰未履行到位行為的，將被拒絕參與競買（該項由自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊出具審查意見）。

（七）公共資源領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

1.競買人存在《關(guān)于對 領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。

2.競買人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。

3. 桂平市 通過“信用中國”等網(wǎng)站查詢競買人信用信息，對競買人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競買人存在失信行為的，將取消其競買人資格。

4.競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。

（1）逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

（2）不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益的；

（3）提供虛假信息、隱瞞事實的；

（4）采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；

（5）其他法律法規(guī)規(guī)定的 領(lǐng)域的失信行為。

六、掛牌相關(guān)時間及要求

（一）掛牌公告時間

2020年4月23日8:00起至2020年5月25日18:00止。

（二）報名時間

2020年5月20日8:00起至2020年6月8日18:00止，每天8:00～12:00, 15:00～18:00。(節(jié)假日除外)

（三）掛牌報價時間

2020年5月27日8:00起至2020年6月10日16:00止。掛牌期間的每天8:00～12:00, 15:00～18:00，(節(jié)假日除外)。

（四）競買保證金交納截止時間

2020年6月8日17:00止（匯入本公告指定的銀行賬戶，以到賬時間為準(zhǔn)）。

（五）掛牌報價截止日

2020年6月10日16:00止。

七、掛牌及報價

八、競買人資格確認(rèn)

符合報名條件，在本公告規(guī)定的報名時限內(nèi)提出競買申請，按規(guī)定交納競買保證金，并領(lǐng)取競買資格確認(rèn)書。申請人取得競買資格后方能參加競買。

九、注意事項及風(fēng)險提示

（一）競得人辦理該礦采礦許可登記手續(xù)時，應(yīng)具備的要件：

１、該礦的《礦產(chǎn)資源儲量核實報告》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》由桂平市自然資源局組織編制，并通過評審，由桂平市自然資源局移交給競得人，相關(guān)費用已由桂平市自然資源局承擔(dān)。

２、評審?fù)ㄟ^的該礦《礦山環(huán)境影響評價報告》以及環(huán)保部門的批復(fù)文件，以及辦理采礦許可登記手續(xù)時需要提交其他相關(guān)材料，由競得人辦理和提供，相關(guān)費用自理。

３、采礦權(quán)出讓合同書。竟得人要積極主動與出讓機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，在簽定《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》,自成交結(jié)果公示無異議后,30日內(nèi)持《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》和競得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍租用土地協(xié)議到桂平市自然資源局(出讓人)簽定《采礦權(quán)出讓合同》，并按合同要求繳納采礦權(quán)收益金。

（二）競得人辦理該礦采礦許可登記手續(xù)后，達(dá)到開采條件的有關(guān)要件及事宜等，由競得人辦理：

１、該礦的《礦山安全生產(chǎn)許可證》、《水土保持方案》批復(fù)文件等其他要件由競得人自行辦理；

２、競得人在礦山建設(shè)和開發(fā)利用過程中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、礦區(qū)道路和“三廢”處理等事項應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理，費用自行承擔(dān)。

（三）掛牌出讓的采礦權(quán)因地質(zhì)勘查程度較低，資源儲量穩(wěn)定性較差，出讓的建筑用石灰?guī)r礦原礦石資源量為332不對受讓方作任何承諾，采礦過程中原礦石儲量若發(fā)生變化，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任，競買人需充分評估開發(fā)資源投資風(fēng)險，一旦競得并成為采礦權(quán)人，不得以礦產(chǎn)儲量核實地質(zhì)報告中的建筑用石灰?guī)r礦儲量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向桂平市自然資源局等部門提出退款、索賠等要求。

（四）采礦權(quán)出讓后，因國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策限制采礦的，或不可預(yù)測的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的，風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。

（五）采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲量、品位等可能與實際開采有差距。對此，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任。競買人要認(rèn)真考察與踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開采中的有關(guān)風(fēng)險及影響因素，自行判斷并承擔(dān)投資風(fēng)險全部責(zé)任。

（六）本次掛牌出讓采礦權(quán)不含土地使用權(quán)，競得人自行協(xié)調(diào)處理礦區(qū)范圍所涉及用地問題。競得人因生產(chǎn)實際需要，臨時或者永久使用國有或集體所有的土地、林地、草場等，須按有關(guān)規(guī)定依法向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T提出申請，并自行協(xié)調(diào)、解決辦理相關(guān)手續(xù)，所發(fā)生的費用由競得人負(fù)擔(dān)。礦區(qū)土地（含道路、生產(chǎn)加工場地）山林承包、林業(yè)權(quán)屬等問題需與周邊村鎮(zhèn)及群眾協(xié)商的事宜較多，請投資人注意潛在的投資風(fēng)險。

十、特別約定

（一）競得人在簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》后, 如競得人不是在廣西桂平市注冊的公司﹙企業(yè)﹚, 須在廣西桂平市注冊成立新公司﹙企業(yè)﹚, 并以新公司﹙企業(yè)﹚與我局簽訂《采礦權(quán)岀讓合同》。

（二）采礦權(quán)出讓成交后，競得人要及時完善采礦權(quán)登記相關(guān)材料，盡快完成辦理采礦許可登記手續(xù)，遇到特殊情況不能按時完成的，要向出讓機(jī)關(guān)作出書面說明，否則，按自動放棄采礦權(quán)論處，所交收益金不退還。競得人申請取得采礦許可證成為采礦權(quán)人后，要及時開展礦山建設(shè)并竣工投產(chǎn)，礦山達(dá)產(chǎn)并正常生產(chǎn)1年后，采礦權(quán)才能夠轉(zhuǎn)讓。

（三）采礦權(quán)人應(yīng)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及關(guān)閉義務(wù)，必須開展專項的水文地質(zhì)調(diào)查，及時查清礦區(qū)內(nèi)的水文地質(zhì)條件，加強(qiáng)礦山地下水位動態(tài)監(jiān)測，查清區(qū)域地下水位下降、地面塌陷影響范圍，采取針對性防治措施，開展防控工作。

（四）本次出讓采礦權(quán)范圍因所涉及的土地和其他地面附著物如林木、種植物、固定設(shè)施、輸電線、道路及相關(guān)權(quán)屬的處置、補(bǔ)償、拆遷等問題，競買申請人在競買前需要到當(dāng)?shù)厝嗣裾浞至私馇宄?，對采礦權(quán)受讓后可能向第三方做出的補(bǔ)償?shù)葐栴}，由競得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下自行解決，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，一切相關(guān)費用由競得人承擔(dān)。

（五）礦山的開發(fā)應(yīng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。競得人成為采礦權(quán)人后，在開采、加工、運輸方面應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)設(shè)計、方案及管理規(guī)定的要求施工作業(yè)，切實做好礦山安全生產(chǎn)、合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，須依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾及綠色礦山建設(shè)的法定義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，依法繳納國家規(guī)定的稅費，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

（六）礦產(chǎn)開發(fā)利用客觀存在若干風(fēng)險，競買意向人必須對本次出讓的采礦權(quán)謹(jǐn)慎評估投資風(fēng)險，競買意向人在報名時，必須對上述事項作出書面承諾。否則，競買報價視為無效。

十一、成交確認(rèn)與出讓合同簽訂要求

競得人必須當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，自成交結(jié)果公示無異議后,30日內(nèi)持《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》和競得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍租用土地協(xié)議到桂平市自然資源局（出讓人）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，逾期不簽訂的視為自動放棄，由桂平市 另行組織出讓。

十二、違約責(zé)任

（一）競得人不按規(guī)定當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并不按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費，不履行《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定義務(wù)的，視為競得人違約，出讓人有權(quán)取消競得人資格，已交納的競買保證金不予退還，并承擔(dān)因違約而再次掛牌所造成的損失。

（二）競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》和繳納出讓收益金的，視為競得人違約，出讓人有權(quán)取消競得人資格，競得人已交納的競買保證金不予退還，并承擔(dān)因違約而再次掛牌所造成的損失。

（三）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，競得人必須按約定的方式和時限支付采礦權(quán)出讓收益金，競買保證金自動轉(zhuǎn)為采礦權(quán)出讓收益金。競得人不能按時繳納采礦權(quán)出讓收益金的，自滯納之日起，每日按遲延應(yīng)繳交采礦權(quán)出讓收益金的2‰向出讓人繳納違約金，延期繳納超過30日，出讓人有權(quán)解除合同，競得人無權(quán)要求返還競買保證金，出讓人并可要求競得人賠償損失。

（四）競得人無正當(dāng)理由（如不可抗力因素），未能在規(guī)定期限內(nèi)完善采礦權(quán)登記相關(guān)材料，辦理采礦許可登記手續(xù)。出讓人有權(quán)無償收回該礦采礦權(quán)。

十三、掛牌出讓文件的索取及報名要求

本次掛牌交易的詳細(xì)資料，有意競買者可在掛牌報名截止日時間前（節(jié)假日除外）到桂平市 產(chǎn)權(quán)交易廳（桂江西路政務(wù)服務(wù)中心5樓）索取材料。報名時需按規(guī)定交納足額的競買保證金，匯入本公告指定的銀行賬戶，以到賬時間為準(zhǔn)，并提交如下材料：

（一）競買申請書。

（二）掛牌出讓申購表。

（三）競買報價表。

（四）競買保證金交納憑證

（五）銀行存款證明（金額不少于掛牌起始價）。

（六）營業(yè)執(zhí)照副本及企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件）

（七）法定代表人證明書。

（八）個人身份證（原件及復(fù)印件），委托代理人授權(quán)委托書，委托代理人個人身份證（原件及復(fù)印件）。

（九）所有提交的材料及“復(fù)印件”須加蓋競買人有效公章。提交的證件原件審驗后退回，所有材料均需一式叁份。

十四、競買申請的辦理

參加競買者應(yīng)按時間要求到桂平市 產(chǎn)權(quán)交易廳辦理競買手續(xù)。出讓人對競買人進(jìn)行資格審查，對符合本公告規(guī)定條件的，通知其獲得競買資格，參加掛牌出讓活動。不受理

十五、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓按照報價最高且等于或高于底價者為采礦權(quán)競得人的原則確定競得人；競買人在掛牌期限內(nèi)填報報價單報價，報價相同的，最先報價為有效報價；確認(rèn)有效報價后，更新掛牌價。掛牌期限屆滿，不低于起始價的最高報價者為競得人；無人報價或報價低于起始價的，不成交。

掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人。

（二）競買保證金在競得后，可抵充采礦權(quán)收益金。如競買人未競得者，掛牌出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)按原賬戶退還保證金（不計利息）。

十六、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向桂平市自然資源局提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向桂平市 提出。

十七、繳納帳戶

競買保證金及成交采礦權(quán)出讓收益金繳款帳戶

開 戶 名：桂平市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局

帳    號：927812010104796415

十八、注意事項

本次掛牌的事項如有變更，屆時以變更公告為準(zhǔn)。

十九、其他相關(guān)事項

聯(lián)系

 

2020年4月23日