吉州區(qū)新井岡山大橋西側(cè)片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)PPP項目資格預(yù)審公告
（項目編號：JXYC- 20200002）
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目吉州區(qū)新井岡山大橋西側(cè)片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)PPP項目經(jīng)吉安市吉州區(qū)發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)實施，采用“政府與社會資本合作模式（PPP）” 模式，并由授權(quán)實施機(jī)構(gòu)吉安市吉州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為招標(biāo)人，采用公開招標(biāo)方式選定社會資本方，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提交資格預(yù)審申請。
項目授權(quán)主體：吉安市吉州區(qū)人民政府
與中標(biāo)社會資本方組建PPP項目公司（SPV）。政府通過特許經(jīng)營的方式，與社會資本方建立風(fēng)險分擔(dān)、股權(quán)合作的長期合作關(guān)系。本項目擬采用“BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）”的運(yùn)作方式，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營和移交工作，設(shè)計由政府方負(fù)責(zé)，允許項目公司在不偏離原設(shè)計用途前提下提出設(shè)計優(yōu)化建議。
2.9項目投資結(jié)構(gòu)：由社會資本方與吉安市吉州區(qū)工業(yè)園投資開發(fā)公司共同出資，項目公司由社會資本方控股，社會資本方出資比例為51%，吉安市吉州區(qū)工業(yè)園投資開發(fā)公司出資比例為49%。
3. 申請人資格要求
3.1凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應(yīng)的綜合實力、財務(wù)能力、 投融資能力的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可提出資格預(yù)審申請，只有資格預(yù)審合格并被列入資格預(yù)審申請人入圍名單的資格預(yù)審申請人才能參加投標(biāo)。
3.2資格預(yù)審申請人基本資格條件：
3.2.1資格預(yù)審申請人須是依法注冊成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人，并滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（依法免稅或者不需要繳納社會保障資金的申請人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（提供營業(yè)執(zhí)照、納稅證明或社會保障金繳納證明原件。）
3.2.2資格預(yù)審申請人須商業(yè)信譽(yù)良好，近3年（2017 年 4 月 22日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間）內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和出現(xiàn)嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。
3.2.3資格預(yù)審申請人經(jīng)營狀況良好，相關(guān)資產(chǎn)沒有處于被接管、破產(chǎn)等不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；未被江西省各級招投標(biāo)監(jiān)管部門或各級建設(shè)行政主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入江西省建設(shè)市場。申請人在最近三年內(nèi)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消， 財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，以及被限制投標(biāo)的其他不良行為記錄；
3.2.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股關(guān)系的不同申請人， 不得參加同一采購項目的資格預(yù)審。
3.2.5申請人應(yīng)具有獨(dú)立健全的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，須提供經(jīng)審計的 2016-2018 年度財務(wù)報告。
3.3資格預(yù)審申請人2017年4 月22日至資格預(yù)審截止日無失信處罰（失信處罰包括被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律法規(guī)規(guī)定條件的供應(yīng)商），提供信用中國網(wǎng)站 、和中國 查詢截圖和網(wǎng)址。
3.4本項目不接代理人出具的授權(quán)委托書原件（報名階段至投標(biāo)階段申請人名稱需保持一致，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章（如法定代表人親自前來的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章）；
5.2.3投資申請（格式詳見本公告附件）；
5.2.4營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章；
5.2.5若申請人未按上述要求在規(guī)定時間內(nèi)提供報名材料，則視為報名無效。
6. 資格預(yù)審申請文件的遞交
6.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2020 年4 月22日11時0分，招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前60分鐘開始接收。
6.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)為：吉安市 （吉安市 11樓第2號開標(biāo)廳）
注：若遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)有變動，招標(biāo)人將另行通知。
6.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。