連南光伏電場委托運營管理服務(wù)招標(biāo)公告
本項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況
連南瑤族自治縣英利光伏電力開發(fā)有限公司所屬連南光伏電站位于廣東省連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)連水移民新村附近 3 公里處南向山坡,集晶體硅光伏發(fā)電、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖為一體,是一種建立在良性循環(huán)基礎(chǔ)上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
連南光伏電站于 2017 年 4 月開工建設(shè),2017 年 6 月首批光伏子陣投產(chǎn)發(fā)電,2017 年 12 月全部光伏子陣投產(chǎn)發(fā)電。電站裝機容量為 20MWp,共 20 個光伏發(fā)電單元,安裝 265Wp
的多晶硅光伏組件,采用固定支架安裝,安裝傾角 16 度。光伏組件通過箱變逆變一體機升壓至 35kV,以 4 回 35kV 集電線路送入 35kV 開關(guān)站,再以 35kV 電壓等級接入南方電網(wǎng),隸屬于廣東省清遠市供電局調(diào)度。連南光伏項目 2017 年 12 月全部光伏子陣并網(wǎng)發(fā)電,現(xiàn)設(shè)備投入率、完好率 100%,截至 2019 年 11 月設(shè)備實施運營安全可控,無較大及以上設(shè)備故障。
電站周邊環(huán)境、生產(chǎn)生活設(shè)備設(shè)施完好完備,日常用工具、器具、備件、材料、
消耗品、生活保障品等齊備。
電站生產(chǎn)運行期為 25 年,投產(chǎn)后首年利用小時數(shù)為 1041 小時,多年平均利用小時數(shù)
926 小時,年均發(fā)電量 2133.7 萬 kWh。
電站于 2017 年 9 月份接入長沙生產(chǎn)運營中心,根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營需要,結(jié)合光伏電站的
運行特點,遵循精干、統(tǒng)一、高效的原則,電站按現(xiàn)場“無人值班”、運營中心集中監(jiān)控的
模式進行運維管理,目前電場運維人員共 5 名(含電站負責(zé)人 1 名)。
2.2 采購范圍與內(nèi)容
本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍主要包括(但不限于)以下內(nèi)容:
2.2.1 中標(biāo)單位安排 5 名滿足光伏電站生產(chǎn)運維要求的人員參與電站生產(chǎn)經(jīng)營全部工作(不包括技改、單個設(shè)備設(shè)施修理更換費用超過 5000 元以上的修理工作等),服務(wù)期限暫定為一年,本次擬一次招標(biāo)、分年簽訂合同。具體可分為設(shè)備設(shè)施管理與非設(shè)備設(shè)施管理兩大部分:
2.2.2 設(shè)備設(shè)施管理包括光伏電站全部設(shè)備設(shè)施,分為開關(guān)站內(nèi)和開關(guān)站外部設(shè)備,主要包括:
2.2.2.1 開關(guān)站內(nèi)的變壓器、開關(guān)、互感器、無功補償裝置等一次設(shè)備,保護、測控、監(jiān)控、通訊等二次設(shè)備,消防、給排水系統(tǒng)等附屬設(shè)備,綜合樓、庫房、設(shè)備基礎(chǔ)、生產(chǎn)生活器具等配套設(shè)施;
2.2.2.2 開關(guān)站外的光伏電池板、集電線路、箱變、匯流箱、逆變器、電纜、場內(nèi)道路、設(shè)備基礎(chǔ)、護坡等。
2.2.3 非設(shè)備設(shè)施管理
包括光伏電站日常全部安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理,主要涵蓋安全管理、運行管理、維護檢
修、市場營銷等,具體內(nèi)容如下:
2.2.3.1 安健環(huán)管理:主要指根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定、并網(wǎng)協(xié)議、安全責(zé)任目標(biāo),承擔(dān)委托范圍內(nèi)落實安健環(huán)管理理念,建立完善安健環(huán)組織體系,擬定現(xiàn)場安全管理各項規(guī)章制度,落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安健環(huán)體系的具體落實、有效運作、監(jiān)督及考核,按規(guī)定開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置;電工證、調(diào)度證等各類必備證件辦理;應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、演練;開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查、安全檢查,包括防汛、消防、保衛(wèi)、交通、環(huán)境保護等各項安全管理工作。按照能源局電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程調(diào)查和統(tǒng)計上報運行維護期內(nèi)發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故。
2.2.3.2 運行維護檢修管理:主要指確保電站設(shè)備、設(shè)施(含構(gòu)、建筑物)的安全經(jīng)濟運行,包括但不限于電站的生產(chǎn)指揮、運行調(diào)度、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、指標(biāo)分析、消缺維護、檢修(含電氣預(yù)防性試驗)、反措、搶修、設(shè)備管理、缺陷管理、統(tǒng)計報表、年度計劃編制、技術(shù)監(jiān)督、應(yīng)急管理等工作。
2.2.3.3 電力營銷管理:主要指電力營銷和電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)工作,按甲方授權(quán)進行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同、高壓供用電合同、電量交易的談判和續(xù)簽;負責(zé)發(fā)電許可證辦理和協(xié)調(diào)綠電補貼收入;參加廠網(wǎng)協(xié)調(diào)會議等與電力監(jiān)管部門和電網(wǎng)協(xié)調(diào)等工作。
2.2.3.4 資產(chǎn)、財務(wù)管理:主要指清產(chǎn)核資、生產(chǎn)工程的計劃編制及相關(guān)的監(jiān)督、驗收及后評價工作。財務(wù)管理主要指編制年度預(yù)算、日常財務(wù)處理、稅務(wù)管理、電量結(jié)算、保險理賠、內(nèi)控審計等工作。
2.2.3.5 物資及采購管理:主要指委托管理范圍內(nèi)的物資、工程、服務(wù)的采購;合同簽訂、運輸、驗收、結(jié)算、支付、保管、領(lǐng)用、發(fā)放等;協(xié)調(diào)設(shè)備廠家進行缺陷處理等售后服務(wù)、質(zhì)保期鑒定、質(zhì)量驗收;協(xié)助甲方進行尾工、工程質(zhì)量缺陷處理;協(xié)助甲方開展合同索賠談判等工作。
2.2.3.6 其他綜合管理:行政辦公包含資料檔案管理、辦公管理、資產(chǎn)及臺賬管理、統(tǒng)
計核算等;當(dāng)?shù)卣块T工作協(xié)調(diào),包括各種稅費協(xié)調(diào)和優(yōu)惠政策爭取、消防驗收年檢;公司營業(yè)執(zhí)照年審、氣象防雷檢測;參加當(dāng)?shù)卣块T、上級單位組織的各種會議以及工作檢查的配合工作;電站范圍內(nèi)的構(gòu)、建筑物管理,綠化、生活后勤服務(wù)。
2.3 委托運維標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1 詳見第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.4 委托年限
本合同服務(wù)期限暫定自 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日止(具體開始時間以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn),具體結(jié)束時間以委托完成時間為止)。
擬定 3 個月過渡期,過渡期期間,發(fā)包方委派 1 名生產(chǎn)管理人員按發(fā)包方上級公司的安全生產(chǎn)管理制度體系,指導(dǎo)中標(biāo)單位規(guī)范開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,并協(xié)助中標(biāo)單位溝通協(xié)調(diào)地方關(guān)系。過渡期滿后,安全生產(chǎn)管理、綜合管理等工作由中標(biāo)單位全權(quán)負責(zé)。
2.5 招標(biāo)方式
采用“固定總價承包”招標(biāo)方式,固定總價承包費用包括完成招標(biāo)項目所
需的一切成本、費用、稅金、利潤和風(fēng)險等費用(詳見第五章服務(wù)清單)。在合
同執(zhí)行期間,無論發(fā)生何種變更或風(fēng)險(包括但不限于:法律或政策變化、工作
量變化、項目增減等,但不可抗力和非承包人原因引起合同項目終止的除外),
承包人均必須完全履行合同,并不得要求調(diào)整合同價款。為此,承包人已充分考
慮并預(yù)見不得調(diào)整合同價款的全部風(fēng)險,并在合同費用中考慮風(fēng)險費用。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 法人資格:投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格。
3.2 資質(zhì)條件需滿足下列條件之一:
3.2.1 投標(biāo)人必須具備新能源技術(shù)咨詢服務(wù)、或新能源管理服務(wù)、或新能源項目運行維護和相關(guān)技術(shù)服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營范圍,或具有同類型維護運行經(jīng)驗;
3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)通過質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認證、職業(yè)健康安全管理體系認證等;
3.2.3 投標(biāo)人近 2 年具有 2 個及以上已投運新能源光伏項目的運維業(yè)績(必須提供業(yè)主
/用戶證明,并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式,否則不予采納)。
3.4 財務(wù)狀況
3.4.1 近三年財務(wù)狀況良好,企業(yè)無虧損,無稅務(wù)處罰情況。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表)、財務(wù)報表附注、審計報告,并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》(格式見投標(biāo)文件格式五:投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表)。
3.5 項目經(jīng)理:
3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合同 3 年及以上(必須提供勞動合同和社保機構(gòu)蓋章的社保證明,否則不予采納)。
3.5.2 必須有 2 年以上運行維護管理經(jīng)驗。
3.6 主要人員
3.6.1 運維人員從事本專業(yè)運行維護工作 2 年及以上。
3.6.2 運維人員進場前必須全部持有電工作業(yè)合格證。
3.7 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.8 其他
3.8.1 投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
3.8.2 投標(biāo)人應(yīng)無履行合同和安全文明施工的不良記錄,無不良訴訟記錄,無在招標(biāo)投標(biāo)活動中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.8.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)或單位;
(2)法定代表人為同一個人或存在管理、控股關(guān)系的不同單位;
(3)在國家權(quán)威機構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)》
等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位;
(4)被責(zé)令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
(5)被暫停或取消投標(biāo)資格的;
(6)聯(lián)合體投標(biāo);
(7)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
4.招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件發(fā)售時間
2019 年 111 月 18 日至 2019 年 11 月 25 日,上午 9:00~11:30,下午 13:30~17:00。