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S218鹽邊縣城至安寧工業(yè)園段新建工程項(xiàng)目(監(jiān)理II標(biāo)段)質(zhì)疑回復(fù)

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  • 發(fā)布日期:2022-09-30 11:47
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鹽邊縣城至安寧工業(yè)園段新建工程項(xiàng)目(監(jiān)理標(biāo)段)質(zhì)疑回復(fù)

致各潛在投標(biāo)人:

網(wǎng)上潛在投標(biāo)人提出質(zhì)疑如下:

、本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)” 的“評(píng)標(biāo)辦法前附表”第“”中“企業(yè)綜合實(shí)力”“滿足附錄資格審查條件(資質(zhì)最低要求)得分;監(jiān)理單位同時(shí)具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合丙級(jí)及以上資質(zhì)投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致加分;本項(xiàng)最多得分”,此條否定了具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合丙級(jí)及以上資質(zhì)為全資子公司(控股)的監(jiān)理單位,有試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的全資子公司(控股)的監(jiān)理單位同“有投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致”)的監(jiān)理單位具有相同法律效應(yīng),此條存在排斥此類(lèi)潛在投標(biāo)人的嫌疑,不能僅以“投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致”為確定本公司同時(shí)具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合丙級(jí)及以上資質(zhì)檢測(cè)資質(zhì),應(yīng)修改為“滿足附錄資格審查條件(資質(zhì)最低要求)得分;監(jiān)理單位同時(shí)具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合丙級(jí)及以上資質(zhì)投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致或其全資子公司加分,如投標(biāo)人名稱(chēng)與試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不一致,須附國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)股東信息查詢(xún)截圖);本項(xiàng)最多得分”,請(qǐng)修改。

、本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)”的“評(píng)標(biāo)辦法前附表”第“”中“信用評(píng)價(jià)”“監(jiān)理企業(yè)在四川省交通運(yùn)輸廳年近五年以最低信用等級(jí)為準(zhǔn),為級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,本項(xiàng)最多得分。以各年度“重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知”函為準(zhǔn)” ,此條信用分等級(jí)得分分?jǐn)?shù)相差過(guò)大,存在以不合理的條件限制、排斥其他潛在投標(biāo)人,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》國(guó)務(wù)院令第號(hào)第三十二條的規(guī)定,違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,應(yīng)修改為“監(jiān)理企業(yè)在四川省交通運(yùn)輸廳年近五年以最低信用等級(jí)為準(zhǔn),為級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,本項(xiàng)最多得分。以各年度“重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知”函為準(zhǔn)”,請(qǐng)修改。

一、評(píng)標(biāo)辦法中“企業(yè)綜合實(shí)力監(jiān)理單位同時(shí)具有公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合丙級(jí)及以上資質(zhì)投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致加分” 投標(biāo)人名稱(chēng)應(yīng)與試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位名稱(chēng)一致是屬于特定條件限制、排斥市場(chǎng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)的違規(guī)行為。此種情況僅有極少數(shù)投標(biāo)人具符合條件,是量身定制的加分條件。應(yīng)修改為投標(biāo)人應(yīng)具有同一法人或全資公司的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位。

二、評(píng)標(biāo)辦法中“信用評(píng)價(jià)監(jiān)理企業(yè)在四川省交通運(yùn)輸廳年近五年以最低信用等級(jí)為準(zhǔn),為級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,級(jí)得分,本項(xiàng)最多得分。以各年度“重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知”函為準(zhǔn)”,該加分條件不合理、各信用等級(jí)間分差過(guò)大,屬通過(guò)大分差故意限制、排斥市場(chǎng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)的違規(guī)行為。

三、評(píng)分辦法中評(píng)標(biāo)價(jià),,扣分值設(shè)置不合理,無(wú)法體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),違反了《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格【】號(hào)文)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的規(guī)定,限制其他潛在投標(biāo)人可以進(jìn)行報(bào)價(jià)讓利參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。

綜上,本次招標(biāo)文件的明顯通過(guò)前述一、二、三條環(huán)環(huán)相扣變相設(shè)置不合理限置條件,限制其他潛在投標(biāo)人參與公平競(jìng)爭(zhēng),是在為極個(gè)別監(jiān)理企業(yè)量身定制進(jìn)行非法謀取高價(jià)中標(biāo)的行為。

現(xiàn)回復(fù)如下:

、因本施工項(xiàng)目包含隧道,為便于組織協(xié)調(diào)管理,且此項(xiàng)為加分項(xiàng)不作為準(zhǔn)入性條件,不存在排斥潛在投標(biāo)人。

、公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)與投標(biāo)人信用掛鉤,且分值符合標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件模版中限定值,不具有排他性。

、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本規(guī)定“招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置、,但應(yīng)大于”該值已設(shè)置倍差距并未違背公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

招標(biāo)人:鹽邊建工集團(tuán)有限公司

日期:年月日

 


未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)(www.dlztb.com)上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在招標(biāo)會(huì)員區(qū)根據(jù)招 標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件!
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